主持人:观众朋友大家好，这里是中央电视台经济频道欢迎收看中国财经报道。9月12号，国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社联合公布2003年度中国纳税百强榜，这也是从2001年以来公布的第四次纳税排行榜了，排行榜公布后引起社会各界的广泛关注，今年的纳税排行榜与往年比有什么不同呢？大家最关心的富豪纳税少问题在今年有没有改观呢？今天我们来关注这方面的话题，先来看看2003年度中国纳税百强榜新闻发布会的现场情况。
这次的纳税百强排行榜除了总排名、外商及港澳台商投资企业纳税百强排行榜、上市公司纳税百强排行榜之外，还将私营企业纳税企业50强扩展为100名排行榜，将72个行业纳税前10名扩展为168个行业前10名排行榜，此外又推出了代扣代缴个人所得税100名排行榜和50个行业增值税税负前五名排行榜，纵观排行榜，主要有七大特点。
一：2003年度中国纳税百强纳税合计2421.47亿元，比2002年大幅上升30.47%，大庆油田有限责任公司以186亿元的纳税额第四次荣登榜首。
二：纳税百强的入围门槛从2002年度的6.41亿元增长为8.73亿元。钢铁业在去年的高速增长使得上榜企业户均纳税额同比增长了近50% 。
三：私营企业名单变化大，2002年度的纳税50强在2003年度的百强榜中仅存14家。2003年度福布斯富豪榜中有11位富豪名下企业进入私营企业纳税百强排行榜，
四：私营企业纳税增幅高，前50名纳税总额同比增幅高达156%。2003年度第100名的纳税额为1390万元，放在2002年的纳税榜上能排到第31名。
五：50个行业增值税税负平均为8.36%高低相差悬殊。最高的行业为中成药制造为14.17%，最低的行业为建筑工程用机械制造业，为5.01%
六：168个行业纳税十强，卷烟制造业排老大，前十名共纳税495亿元。
七：首次推出的企业代扣代缴个人所得税数额惊人，前100名企业以47.7亿元的总额比私营企业纳税百强37.7亿元的总额高出了10亿元。
在新闻发布会上，国家税务总局计划统计司司长吴新联说，推出纳税百强的目标是追求纳税光荣，倡导诚信纳税，那么，诚信纳税和必须要从纳税数额来体现吗？纳税少的就不光荣、就不诚信吗？在新闻发布会现场，记者也就此问题举手提问。
记者提问：您好,我是中央电视台的记者，我有一个问题要问吴司长，有人认为，企业只要诚信纳税不论数额多少都应该是好企业，不应该以数额论英雄，那您怎么看待企业诚信纳税和纳税数额之间的关系？谢谢
国家税务总局计划统计司司长吴新联:企业在遵法方面它是没有大小区别的，小企业，小纳税人他遵法了，大企业，大纳税人他可能就不遵法，这是一个领域的比较，但是我们在讲到做纳税贡献的时候还是有区别的，小的纳税人所纳的税收和大的企业所纳的税收还是有量的区别的，那么我们纳税百强所宣传的是一些大的纳税人所做的贡献多少，我们不排除小纳税人的诚信
主持人：从2000年胡润第一次排出中国内地50名富豪，到国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社第一次公布私营企业纳税排行榜延续至今，富人纳税问题一直是社会舆论关注的焦点。富豪榜告诉我们的是谁的财富多，而纳税百强榜告诉我们的是谁对社会做的贡献最大。但在前几次纳税百强榜众多登上富豪排行榜的企业却没有进入诚信纳税名单，在今年的排行榜上，这种情况有没有改观呢？
此次公布的私营企业纳税百强名单和2003年的福布斯、胡润公布的两张富豪名单做对比可见，福布斯富豪榜的第一名丁磊，其旗下的广州网易计算机系统有限公司在“私企纳税百强”中排名第75位，纳税1871万元。而胡润百富榜的第19位富豪李兆会，旗下的山西海鑫国际钢铁有限公司在私企纳税百强中位列榜首，纳税2．03亿元。 福布斯富豪榜上排名第六的陈天桥所经营的盛大网络发展有限公司，在纳税百强榜上排名第七，成为同时登上了两份榜单前十名的公司，总计共有11位富豪名下的企业登上纳税百强榜。而去年，仅有4名富豪入围纳税排行榜。越来越多的富豪们已经意识到，依法纳税，诚信纳税是勇于担当社会责任的一种表现。
步长集团执行总裁赵超:我想，作为富翁啊，怎么说呢，虽然说在中国福布斯排行榜或者胡润排行榜里面很多进入了富翁（行列），但是，真正地挂在他名下的资产量可能很大，但是我想作为他真正如果说需要个人支配的我觉得是有限度的，因为中国这个市场经济刚开放以后，一个企业里面的资产和个人资产有时候很难去界定。2540他很多行为都是一种企业经营过程中的这么一种行为。
丰盛科技有限公司董事总经理林憬怡：05045600我觉得这排行榜可能也有双面的意义吧，正面的意义还是鼓励个人还是和企业一样，还是必须要纳税，要建立一个个人的诚信吧，但是我自己想有点负面的有些人可能不太愿意说，让别人知道自己纳了多少税。
中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇先生对于这个问题从目前实行税收制度上分析了原因，他认为，虽然他没有依据判断出富人纳税少因为逃税所致，但从目前税收制度和结构上讲这也有这方面的可能。
中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇：从中国税制结构现状来讲呢，我们大量的税收还是处在这种流量这种层面上的，而基本上没有触及流量，比如说，作为一个富人，你说他富有几种表现形式，一种表现形式是他每年取得的收入比别人多，这讲流量。第二他每年消费的规模比别人大，这也主要讲流量，另外还有一个重要的层面，就是他本人积累的财产比别人多，我们现行的税制结构当中呢，主体的税种，流转税侧重于流量的，所得税侧重于流量的，我们虽然也有财产税，但那个税种是很小的税种，而不是一个非常重要的税种，4510那么在这个环节，我们还需要通过完善税制的这样一种举动来提升税收作为调节人与人之间富裕程度差别的这样一种工具。
看来，富豪纳税少的除了偷漏税违法原因之外，还有很多其他原因。对于这个问题，记者也在新闻发布会的现场随即发放了20份调查问卷，调查这个问题。其中，60%的被调查者表示平时对纳税问题非常关心，40%的被调查者认为比较关心。对于富豪纳税少的原因问题的调查结果是，50%的人认为富豪的财产多数是投资于企业，因而已转为企业的税收上缴，个人所得税因此减少，另有30%的被调查者认为有偷漏税的因素，还有20%的被调查者认为有其他因素。
主持人：看来，经过几年的发展，现在人们对富人的看法也有了转变，但是，有人认为纳税排行榜从某种意义上也会给富豪带来厄运。那么，纳税排行榜的推出仅仅是为了关注富人纳税少的问题吗？排行榜标榜什么呢，又让人们从中追逐什么？其实，纳税百强榜从2001年一露面，就引起了社会各界的关注，尤其是关注富翁纳税的问题，有人认为纳税排行榜从某种意义上也会给富豪带来厄运。那么，推出这份名单的初衷是什么呢？这个排行榜到底要标榜什么？就此我们采访了中国税务杂志社社长张木生先生。
中国税务杂志社社长张木生先生说，在刚推出中国纳税百强排行榜的时候，并没有预料到今天这样大的影响力，初衷也仅仅是从税收对宏观经济的作用来考虑的。
中国税务杂志社社长张木生：我们国家是一个发展中大国，我们经济发展很快，那么我们光比富不行，还要比对国家对人民的贡献，所以我们觉得纳税排行榜因为它的入库数字是实打实的，所以特别想把这个推出来。
张木生还说第一年推出时，引起反响最大的是富翁纳税少的问题，不过，经过连续几年的排行榜发布，人们对排行榜的关注也逐渐从个人财富转移到了中国的税制变化和中国的产业结构调整等宏观经济的发展态势上来了。对于纳税百强榜的发布，众多的经济学家也发表了自己的看法。
北京大学光华管理学院院长厉以宁：对民营企业来讲，最要紧是两条，第一是守法，第二是诚信，你不守法你不依法纳税这样的话，社会就不会尊重他们，因为你这个前提，所以依法纳税依法经营是前提，但是必须要诚信，只有诚信才能取得社会对你的尊重，而且对你企业今后的发展是有好处的，骗人可能是骗一次，第二次人家就不会了
中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇：从纳税百强榜这个角度讲呢，它更多的看到的是中国纳税人对中国税收的一种贡献，但是在它背后所支撑它的东西是中国纳税人的权益，中国纳税人的权益更多的就体现在政府职能的履行上，政府职能的履行是不是满足了纳税人的需要这样一个层面上。从纳税人对自身权益追求和保护当中推进政府职能的这样一种转变的进程，推动政府行为的规范化的进程。
主持人：人们对纳税排行榜的关注标明我们纳税意识在逐步的觉醒，同时我们的税务部门在服务纳税人方面也迈出了第一步。国家税务总局要求，各地税务机关尽快建立个人收入档案管理制度，代扣代缴明细账制度，应用统一的个人所得税管理信息系统。最近，北京地税局传来消息，他们已经完成了个人所得税管理信息系统的建立，并开始利用这个系统为纳税人开具完税证明。
李金斗是我国人民非常喜爱的相声演员，经常在各地演出，演出后的收入是否是税后的是他最关心的一个内容，当他知道北京地税局可以随时为纳税人开具完税证明以后，他也兴冲冲的赶到了北京西城地税局来开自己上个月的完税证明。
相声演员李金斗：首先证明我纳税了，除了纳税以外呢，我把这个攒起来，将来比如说我买房子，买汽车，都有优惠的。尤其我们是公众人物，对于一些事情大家总要这样那样的问呀，到底怎么回事呀，你有了这个一目了然
完税证明作为评价个人纳税信誉的证明，已越来越多的应用在老百姓的日常生活中了。在纳税人办理贷款、购房、个人信用证明时的重要凭证。完税证明不会因为工作变动而记录中断，而且具有法律效力。然而在我国，个人所得税自1981年开征以来，一直是扣缴单位在支付收入时负责代扣代缴，然后由扣缴单位向税务局上报一个单位缴税的总数，而不是一个单位里每一个纳税人分别缴纳的税款数，纳税人缴税后并未在税务机关留下记录，这样。没有记录，税务机关就很难为纳税人开具完税证明。北京地税局在今年开通个人所得税服务和管理信息系统后，为每一个纳税人开具完税证明开始逐步实现。
北京地方税务局局长王纪平：地税局为每一个扣缴单位每一个个人建立了一个税务档案，那么这个税务档案它的标准就是用每一个人的身份证号码，然后由扣缴单位每个月扣缴个人所得税个人有需要时，由单位扣缴的或者是自己缴的，都能够到税务机关领取到完税证明。
2004年我国新一轮税制改革陆续启动，其中的个人所得税改革将实行综合和分类相结合的制度，并适当调整税率，进一步加强对高收入者的税收调节力度，地方税务局建立个人所得税服务管理信息系统填补了全国采集代扣代缴单位和建立自然人税务档案的空白，对我国的税制改革无疑是一个推进。
主持人：个人完税证明可以随时开具说明我们的政府职能由社会管理者向公共服务者转变，说明纳税人的权力在得到保障和重视。而纳税排行榜将税收信息公开化，透明化，也彰显了阳光税收的理念，使公众在享有知情权的同时行使了监督权，增强了全社会的诚信意识和行为，纳税人从纳税的义务到追求自己纳税的权力也说明了我们社会在不断的进步，无疑这将对我国市场经济的进一步深化起到一个重要的推动作用。好，感谢收看今天的中国财经报道，欢迎继续收看中央电视台经济频道的其他节目，我们明天再见！
