2021年，我科在市局党委和省局财行处、资环处的正确领导下，贯彻落实各类税费优惠政策，做实做细税种管理，加强部门协作配合，不断提升税种服务和管理水平，为地方经济发展贡献税收力量。
一、主要工作
（一）不折不扣落实减税降费政策
开展减税降费审核。每月3次对地方税种减免税政策进行审核，对不符合减免税条件或者减免税代码适用错误等情况，从申报数字、政策情况和勾稽逻辑进行核查，及时让主管税务局处理或推送运维处理。
从简从速办理房土两税减免。为有效应对去年疫情给企业生产经营造成的困难，充分发挥税收职能作用。自今年以来，科室迅速贯彻落实房土两税税收优惠和困难性减免政策，最大限度简化受理手续，从简从快办理审核流程。今年1-5月已为2990户兑现政策优惠减免房土两税3686万元，其中：减免房产税921万元、减免城镇土地使用税2764万元，有效减轻企业负担。
做好资源税减税效应专项评估。结合“四送一服”工作，深入县区局、相关企业，听取基层税务人员、纳税人对小微企业普惠性减征资源税、耕地占用税优惠政策落实情况意见，做好资环税优惠政策专项评估。截至2021年5月，全市纳税人累计享受小微企业普惠性减征优惠政策涉及户数363户，减免金额11466.1万元。普惠性减征政策于资源税、耕地占用税而言享受覆盖面较窄，但耕地占用税减免金额大，建议延长政策期限，持续释放政策红利。
做好疑点核查自查工作。对今年省局推送的房土两税疑点数据，市局筛选出涉及我市未享受疫情房产税、城镇土地使用税困难减免疑点数据4257条、4832条，要求各县区局建立整改反馈台账，确保户户过关。各主管税务局通过金三系统对照疑点数据应整改户，逐一向纳税人再次进行宣传和辅导，对确实未办理的应享受户，按最简便方式方法进行受理核准。截至目前共办理未享受房产税困难减免退抵税149万元，未享受城镇土地使用税困难减免退抵税577万元。认真开展全市棚改项目税费优惠政策落实情况自查，和市住建局住房保障部门联系，获取了2010年以来全市范围棚户区改造项目信息，棚改项目418个，各单位在落实优惠政策中，做到规范减免、严格把关、认真核实，由于棚改项目情况比较复杂，将继续加大跟踪核实力度，确保获取的数据户户核实、优惠政策落实到位。
积极开展资源税法实施效应分析。一是积极与牵头单位联系，商讨数据口径和任务分工。考虑2020年疫情影响，建议采集数据周期适度拉长到2019年，分析效果更切合实际和利用价值，已被牵头单位采纳。二是细化工作任务，开展全方位分析。根据我市资源税重点税目实际，分别会同霍邱县局开展铁矿税目、金安和裕安区局开展砂石税目资源税法实施效应分析。目前正在有序推进之中。
（二）着力做好税种管理重点工作
坚持依法依规组织收入。严肃组织收入工作纪律，牢牢把握组织收入主动权，通过加强重点税源管理，堵塞征管漏洞，依法依规依纪高质量组织收入。2021年1-5月，我市地方税入库19.97亿元，去年同期增幅24.4%。
加速推行不动产税收管理系统上线。按照省局部署要求，贯彻《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》精神，我科前期做了大量研讨论证工作，联系自然资源局、数据资源局召开前期工作推进会数次，制定《互联网+ 不动产登记和办税“一体化”项目建设方案》并下发。并通过多方努力，省局将六安列为试点推行地区，该项目列入省局争先创优序列。目前财行科正快马加鞭会同有关单位抓紧建设，预计6月底城区范围能够正式上线运行。
做好资源环境税现金征缴风险排查。会同各县区局认真开展排查，一是作废未重开税票，查阅票库查验原始税票，查看三联次是否齐全，审核作废原因和程序；二是作废重新开票，逐一核对新开据税票号码、金额及对应关系；三是实行三级核查制，主管税务机关排查、县局审核、市局复审，逐级排除疑点风险。对省局推送我局作废资源环境税各税种现金税票未重新开具疑点数据11户、12条数据，逐笔逐项核查，见票见底，经主管税务机关排查、县局审核、市局复审，均排除疑点；督促裕安区局追缴裕安区砂石办委托代征资源税597万元。
稳妥推进“以房控税”“以地控税”系统应用工作。一是制定实施方案。根据国家税务总局关于深化税收征管改革工作的总体要求，全面提升房产税、城镇土地使用税征管工作水平，探索符合房产税、城镇土地使用税特点的管理模式，实现税源信息的全面控管和动态更新。4月30日，经市局局长办公会议研究同意，制定下发了《六安市“以房控税”“以地控税”系统应用工作实施方案》的通知（六税发〔2021〕11号）。二是深化部门协作。与不动产登记等部门建立常态化的信息共享机制。定期从不动产登记等部门取得房产、土地登记信息，利用安徽省“以房控税”管理系统和“以地控税” 管理系统，与房产税、城镇土地使用税税源数据库中的应税房产、土地信息，逐一进行关联比对，从中查找申报不实房产、土地和漏征漏管房产、土地。
扎实加强土地增值税管理。按照《国家税务总局六安市税务局土地增值税清算审核团队建设实施意见》要求，落实三项“清单”管理：一是做好基础清单管理，各主管税务机关，加强房地产开发项目管理，安排专人或专岗，从纳税人取得立项（备案）文件开始，按项目分别建立档案、设置台账，按月采集、更新，确保项目管理与纳税人项目开发同步。动态掌握关注纳税人项目开发期间的会计核算工作，督促纳税人根据清算要求合理归集有关收入、成本、费用。年初摸排、梳理、制定辖区审核项目计划清单，有序推进本单位年度清算审核工作。二是做好监控清单管理，做到程序与实体并重，一方面，审核政策上符不符合规定，另一方面，加强程序管理，注重程序的规范，最大限度地减少和规避执法风险。三是做好质效清单管理，结合日常管理、清算审核过程中发现的问题，改进日常管理，提高清算审核质量，也提高土地增值税管理和审核水平。今年正积极编写《土地增值税清算审核指引》，指引包含土地增值税清算审核流程、审核表格、审核政策等内容，编印后发放到清算审核团队每位团队人员，进一步规范清算审核流程。目前，编写工作正在进行。
（三）持续做好“四送一服”工作
不断提升政治站位，抓好统筹推进。认真落实市委、市政府和省局关于四送一服工作的决策部署，紧紧围绕“万名税干进万企”活动主题，在市局党委班子高度重视下，财行科积极做好牵头组织工作，推深做实“四送一服”双千工程暨“税润千企万户行”主题活动。在协同组织领导、问题解决和宣传力度等方面进一步细化措施，保障支持政策落地、提升办税服务质效、推行内外联动服务、健全问题处理机制，做到问题收集、分办、跟踪、反馈全流程闭环管理，确保件件有回应。组织印发《国家税务总局六安市税务局关于印发全市税务系统2021年“四送一服”双千工程暨“税润千企万户行”主题活动方案的通知 》，积极与市政府“四送一服”办公室协调配合，承接税务部门行动方案工作安排，具体负责全市税务系统“四送一服”的组织协调、活动开展和统筹推进工作，充分体现了一盘棋的凝聚力。把服务企业作为“四送一服”工作的核心任务，为企业发展注入新动能。5月3日，市局的“党建引领送春风”和“税润千企万户行”活动被市电视台营商环境全追踪栏目宣传报道。5月11日，六安开发区税务局“四送一服”“精字”入手“实处”发力找准实体经济发展支撑点被省“四送一服”双千工程领导小组办公室专题专栏刊发。5月13日，舒城县税务局“学史力行重实效 我为群众办实事”实践活动在安徽新闻联播予以报道。6月10日皖西日报、6月20日安徽新闻联播报道了金安区税务局积极落实财行税合并申报，切实减轻纳税人负担。
线上与线下结合，政策宣传有精度。市局财产和行为税科统筹纳税人需求和实际工作，线下线上开展税收政策宣传，今年以来，全市税务系统结合支持实体经济税收政策清单专项集中宣讲培训会26场，有3451户纳税人参加并受益；组建税收志愿服务队37个，开展活动8次，组织一批青年税干志愿者进园区，结合产业园区企业特点给予针对性的宣传辅导，为企业答疑解惑，助力园区健康发展；线上摄录了电子税务局端的环境保护税税源维护采集和申报操作视频，利用微信群向环保税纳税人传播，大大提高了环保税申报率和申报质量。
网络与实地结合，包保联系有温度。市、县（区）税务部门积极主动与市、县（区）四送一服办对接，就包保联系企业名单进行反复核对，根据县（区）局税源管理情况，由主要领导带头包保，形成了由497名税务干部对全市重点税源企业、省“专精特新”企业、“四上”企业和重点外贸企业等2236户包保企业全面覆盖、逐户辅导的包保模式。其中：市局主要领导、班子成员、机关各支部共包保125户企业，实行网格化管理，统一建立包保清册，确保一户不漏。市局领导高度重视，周密部署带头走访企业，送政策、问需求、解难题。市、县区局成立了“党员青年志愿服务队”、“申报专家团队”等各具特色的服务团队，在税费优惠政策解答、办税操作指南等各类涉税问题为企业解疑释惑，广受企业好评。
面对面讲难题，手把手教辅导。党员青年志愿服务队员们深入企业、合作社、商户、社区走访调研，全面了解企业生产经营状况，仔细询问涉税服务诉求，听取企业发展规划和发展中存在的困难和问题，重点就日常税收管理中存在的问题，与纳税人进行交流，耐心细致地回答纳税人的涉税咨询并做好台账，就相关税费政策、办税操作等问题为企业现场解疑释惑。一对一辅导企业注册和使用税企直联互通平台，广泛宣传发票电子化及使用注意事项、电子税务局、税务Ukey、个税APP等涉税服务平台的使用和便民办税措施，真正做到为企业送去“加速”便利和“减负”实惠，以便民办税为底色绘就企业蓬勃发展“春色”。
