编者按:2023年,达州税务坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝神聚魂、凝才聚智 、凝心聚力、凝势聚行,以担当作为的精神状态,真抓实干的奋斗姿态、奋勇争先的发展势态,全面推进“忠诚达税、法治达税、廉洁达税、智慧达税、满意达税、幸福达税”六大建设,奋力谱写达州税收现代化新篇章,充分展现税收现代化服务中国式现代化达税荣光!现陆续推出“六个达税”系列篇章,以飨读者!
达州市税务局聚焦税收现代化服务中国式现代化主题,深入开展便民办税春风行动,落实落地国家出台的一系列减税降费政策,大力推进满意达税建设。《达州市税务局创新探索“便民春风ING”工作法,助推税务服务提质增效》《达州市税务局探索“三端应诊”工作法,推进矛盾纠纷源头治理》分别被四川省发改委第九批、第十一批《四川省优化营商环境经验做法》收录并在全省范围内推广,达州市税务局连续三年获得营商环境年度评价优秀等次。
跨区协作 “四地五局”共治共理
“我们携手工商联、公安局、司法局等部门建立跨省域实体化运行的税费争议调解室,让纳税人少跑马路,让大数据多跑网路,切实提升税费争议解决效率,为川渝万达开地区关联企业就地化解矛盾争议提供便利。”达州市税务局党委委员、总经济师李屈强道。
2023年3月29日,川渝万达开地区税费争议调解室在四川省达州市税务局,重庆市万州区税务局、开州区税务局、第六稽查局、云阳县税务局同步挂牌,正式启用。
据了解,达州税费争议调解室将“枫桥经验”积极运用于税收管理和服务过程,健全跨区域税费矛盾争议“一站式”化解机制,以“联党建、联服务、联执法、联矛调”为抓手,创新跨区域纳税人缴费人税费争议处理方式,具有“优、快、畅”的鲜明特点。
重庆市万州区税务局党委书记、局长张廉汶表示,在税费争议协同调解机制下,该局方便集中处理纳税人缴费人对税务机关决定有争议的事项,有力推进了跨区涉税争议就地化解。2023年,达州市税务局累计化解跨区域涉税费咨询、争议74件次,为持续推进“问题不激化、矛盾不上交、服务不缺位”,提升纳税人获得感和满意度夯实了基础。
达州市税务局不断探索和借鉴税费争议“调解室”的创新做法,推动跨区域服务便利化同质化。启用“川渝通办专窗”,着力破解经营主体和群众办事“多地跑、折返跑”难题。深度融入万达开地区“四地五局”合作格局,实现62项业务网上通办、20项线下业务专窗通办。联合万达开地区税务部门开展可视答疑4期,在线观看6917人次,在线解答万达开地区纳税人缴费人问题127个。
精准推送,政策落实提质增效
为支持民营经济发展,2023年4月6日,达州市税务局在全省税务部门率先出台《税收服务民营经济高质量发展十二条措施》。
4月7日,达州市税务局党委书记、局长卓玉梅前往四川远达集团达州分公司、达州天马投资集团公司走访调研,倾听企业建议和意见,将《税收服务民营经济高质量发展十二条措施》及时送达企业手中。
“作为达州本地唯一一家上市公司,我们能够快速发展离不开税惠政策的鼎力支持。2022年度公司共享受西部大开发企业所得税优惠政策减免1155万元,实打实的税惠红利为企业行稳致远提供了源源不断的动力。”四川川环科技股份有限公司财务负责人刘亚丽说道。
民之所盼,政之所向。经营主体关心什么,期盼什么,改革就抓住什么,推进什么。近年来,达州市税务部门不断完善服务与管理方式,持续提升服务质效为企业纾困解难、提振信心,激发市场主体活力。
政策落实有速度。不折不扣落实各项税费政策,完善权限范围内政策解读机制,确保税惠政策直达快享。深入开展“税直达”试点,参与总局征纳互动平台调查试点工作,成功推送859户企业,收集意见建议4条,解决难点问题5个。做好政策信息“滴灌式”精准推送,一年来,全市征纳互动平台推送各类消息共434条,覆盖纳税人347余万户次。
政策推送有精度。实行政策找人,做好税费优惠政策事前梳理、事中精准推送、事后评估效益。2023年,累计推送政策51批次,覆盖纳税人19476户次。统筹大企业税费服务,开展重点企业实地走访,宣传辅导税惠政策,累计推送20项行业政策指引,解决纳税人疑难问题15个。
政策宣传有广度。强化新办纳税人培训,确保每月受训比例达到80%。组织开展个体工商户服务月活动,线上线下辅导纳税人4万人次,多渠道推送税费优惠政策32批次157.4万户次。开展2023年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动,政策宣讲10267户次,精准推送政策107.65万户次,“万家小微经营主体政策服务志愿行动”服务纳税人1195户次。
创新管理有力度。积极构建动态“信用+风险”新管理模式,创新实施“纳税信用A计划”,将全市1000户纳税人纳入培养计划,探索推出纳税信用指标预警提醒服务,针对7个高风险指标构建数据模型、开展常态化扫描。2023年,已推送超2000户次,推动企业纳税信用稳中向好。
优化服务,办税缴费“减”上更“简”
办事提速,让纳税人享受更“省心”的服务。“没想到这么快就办完了!”在办税服务厅,纳税人张女士手拿发票感叹地说,她来到办税服务厅办理发票增量手续,前后不到5分钟,她感叹:“如今在税务部门办理业务,真是越来越便利了!”
这只是达州市税务局在税费服务中的一件小事,但却是达州市税务局践行“我为纳税人缴费人办实事”、全身心服务纳税人缴费人的真实写照。
流程“瘦身”,让纳税人享受更“贴心”的服务。达州市税务局深化“互联网+政务”和“大数据”理念,聚焦群众高频办税缴费业务,梳理简并办税流程,持续优化涉税审批事项、精简申报资料,推行新办纳税人“套餐式服务”、申报预填服务、风险提示服务等便民办税举措,让纳税人更方便快捷。
落实“最多跑一次”清单事项高效办。公开“最多跑一次”事项清单和办理指引,制定《达州市税务局线上税费业务办理流程》,梳理共3批99项线上税费业务。分步实施线上业务提级市级集中办理,2023年12月实现全市电子税务局(老电局)业务市级集中办理,全年共办理线上业务117215笔,占全市线上业务总量75%。
开设“办不成事反映窗口”进行“兜底办”。办税缴费场所设置专窗,在12366税费服务热线设置专席,由科室业务骨干轮流“坐诊”,专治“疑难杂症”,专接“烫手山芋”,让群众不白跑、不扑空、有地找、有人帮,全方位高效响应纳税人缴费人诉求。
“午间不打烊”窗口实现“马上办”。达州市税务局瞄准纳税人缴费人“时间不凑巧、中午没人办”的办税痛点,精准施策创新设立“午间不打烊”窗口,充分发挥青年干部的模范带头作用,通过轮流坐班、科学调休,充分覆盖“午间一小时”服务盲区,延伸服务触角,实现周一至周五中午12:00-13:00期间办税服务不掉线不断档。
A级纳税人享受“绿色通道”办。达州市税务局推出A级纳税人业务办理“绿色通道”便民举措,A级纳税人可一次性领取3个月的发票用量,还能优先办理涉税业务。针对不同办税事项还能实现“一窗通办”“零等待”“零障碍”。
智慧税务,智能办税优化提速
登录电子税务局,点击《退(抵)税申请表》,填写行业等数据……看着电脑屏幕上弹出的办理成功窗口,万源荣誉投资有限公司财务经理唐巍欣喜万分,连连向视频另一头的税务辅导人员道谢:“这次退税对我们来说太重要了,谢谢您的远程协助,帮我省时又省力。”
“远程帮办”设立的背后,是达州市税务局推出的“1+6”税费服务质效提升行动的强大支撑,也是大力实施纳税人缴费人“网上办”行为习惯培养计划的重要措施。达州市税务局及时更新、落实网上办税缴费事项清单,逐步实现企业办税缴费事项全场量、全流程网上办理、个人办税缴费事项指尖办。持续深化税邮合作,巩固发挥好“线上”办税,“线下”寄递支撑作用,持续推进“双代”“双寄”“双进”业务。
“税邮合作丰富了我们网点的服务功能,税邮驿站的建设丰富了我们网点的客维场景,是促进我们全市邮政业务转型的重要举措。”在全市深化税邮合作推进会上,中国邮政集团有限公司达州市分公司经理谢宝先说道。
一年来,达州市税务局与邮政紧密合作,积极打造综合便民服务平台,深化税邮“双代”“双寄”“双进”协作,建成税邮驿站150个。据统计,2023年组织全市一线服务岗位人员业务培训33场1784人次,印制宣传资料45000份,面对面辅导纳税人47910户次,精准推送数电票政策、操作实务等消息6.73万户次。
巴山税语,政策直播家喻户晓
“自2023年1月1日至2023年12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税……”2023年2月2日,春节收假第一周,达州市税务局“巴山税语”直播间新年第一课《增值税小规模纳税人减免增值税等政策讲解》开讲。
像这样的互动直播已经成为达州市税务部门与纳税人缴费人的“约定”。据介绍,为更加方便纳税人缴费人知晓政策,辅导纳税人缴费人享受税惠红利,2023年,达州市税务局依托“巴山税语”直播品牌,构建“1+7”直播体系,聚焦落实优惠政策、便利办税缴费、促进企业发展、优化营商环境等主题开展直播82期,覆盖4.76万人次,推出“巴山税语”系列宣传品56个。
“直播课让我们第一时间知晓国家税收政策,了解到政策变化,掌握申报及办理各类涉税事宜要求和程序,减少了企业涉税风险。”达州市达川区富德建筑工程机械与设备租赁服务部负责人唐凯林介绍。
近年来,结合“便民办税春风行动”主题,达州市税务局以精细服务为切入口,着力服务反馈双向互动,积极打造“便民春风ING”服务品牌,为企业送上更精准、更高效的办税缴费服务,帮助企业纾困解难。按照税务总局和省税务局的统一部署,积极推出达州特色的便民办税缴费措施,有力支撑各项税费支持政策直达快享。为持续丰富税费服务品牌内涵,建立了“一中心、七支点”的市、县两级税费服务品牌矩阵,建成全市1+7“巾帼创新服务工作室”,2023年累计接待纳税人缴费人超4万人次,解决涉税费疑难争议376件次。(何艳 郑宇)
达州市税务局供图