第一项 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局植树造林司。
三、依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；
（二）《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法》（国家林业局令第18号，2005年9月23日公布）。
四、条件
（一）申请人资格条件
从事木材经营加工的企业。
（二）申请人需提交的材料
1、申请报告；
2、营业执照、木材经营加工资格批准文件的复印件；
3、符合疫木加工板材要求和标准的生产设施、疫木板材加工工艺流程符合疫木除害处理要求及疫木板材加工管理措施和制度健全的证明材料；
4、所在地省级林业主管部门的书面意见（认为生产、经营条件满足疫木安全利用要求的，附专家论证意见）。
（三）准予行政许可需具备的条件
1、具有符合疫木加工板材要求和标准的生产设施；
2、疫木板材加工工艺流程符合疫木除害处理要求；
3、疫木板材加工管理措施和制度健全。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）企业向国家林业局提出申请；
（二）国家林业局根据需要，可以组织专家论证；
（三）审查合格的，由国家林业局向申请人核发《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业许可证》；审查不合格的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
不收费。
第二项 普及型国外引种试种苗圃资格认定
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局植树造林司。
三、依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；
（二）《普及型国外引种试种苗圃资格认定管理办法》（国家林业局令第17号，2005年9月23日公布）。
四、条件
（一）申请人资格条件
从事林木种子、苗木及其他繁殖材料生产、经营的单位或个人。
（二）申请人需提交的材料
1、《普及型国外引种试种苗圃资格申请表》（见附表1）；
2、从事主要林木种子生产的，应提供《林木种子生产许可证》复印件；从事林木种子经营的，应提供《林木种子经营许可证》复印件和营业执照复印件；
3、具备准予行政许可所需条件的证明材料：①苗圃周围一定距离内无与所引种试种植物同科、同属的植物，②具有围墙、防疫沟等引种试种隔离条件，③具有检疫和除治病虫害的设施、设备，④引种试种的管理措施和制度健全，⑤配备林业有害生物防治专业技术人员，⑥苗圃地使用权期限不少于3年；
4、所在地省级林业主管部门的书面意见及专家论证意见。
（三）准予行政许可需具备的条件
1、苗圃周围一定距离内无与所引种试种植物同科、同属的植物；
2、具有围墙、防疫沟等引种试种隔离条件；
3、具有检疫和除治病虫害的设施、设备；
4、引种试种的管理措施和制度健全；
5、配备林业有害生物防治专业技术人员；
6、苗圃地使用权期限不少于3年。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）申请人向国家林业局提出申请；
（二）国家林业局接到申请后，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应指派2名以上工作人员进行调查，并告知申请人；
（三）国家林业局根据需要，可以组织专家论证；
（四）审查合格的，由国家林业局向申请人核发“普及型国外引种试种苗圃”资格证书；审查不合格的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
不收费。
第三项 国务院有关部门所属在京单位从国外引进
林木种子、苗木检疫审批
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局植树造林司。
三、依据
（一）《中华人民共和国植物检疫条例》；
（二）《国家林业局关于印发＜引进林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批和监管规定＞的通知》（林造发［2003］80号）。
四、条件
（一）申请人资格条件
1、国务院有关部门所属在京单位；
2、国家林业局认定的，具备《普及型国外引种试种苗圃》资格的种苗繁育基地（不具有该项条件的，引种申请人引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料必须种植在国家林业局指定的森林植物检疫隔离试种苗圃中）；
3、属于贸易引进的申请人还须具备进出口贸易林木种苗资格。
（二）申请人需提交的材料
1、《引进林木种子、苗木及其他繁殖材料检疫审批申请表》（见附表2）；
2、首次引进时，申请人应提交企业工商营业执照（原件、复印件）；
3、引种地引种植物病虫害发生情况；
4、种植地不在北京的，应提供种植地所在省的省级森林植物检疫机构同意引种并负责引种后监管的证明材料；引进国内已有分布或引种而拟引种种植地省没有的林木种子、苗木及其他繁殖材料的，需提供种植地省级林业主管部门组织开展的风险评估报告；
5、如果引种产地和引进的植物是国家林业局林业有害生物检验鉴定中心发布的有重大危险性有害生物发生地区，其引进植物又是寄主植物的，应出具引种产地官方检疫机构出具的当地疫情情况说明；
6、属于政府、团体、科研、教学部门交流、交换、科研用途引种的，应提供相关证明材料。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）申请人向国家林业局提出申请；
（二）引进国内没有分布或引种的种苗，以及引进国内已有分布或引种但属于首次从该引种国引进的林木种子、苗木及其他繁殖材料的，国家林业局组织开展风险评估；
（三）审查合格的，由国家林业局向申请人核发引种审批证书；审查不合格的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
不收费。
第四项 建设工程征占用林地审核
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局森林资源管理司。
三、依据
（一）《中华人民共和国森林法》；
（二）《中华人民共和国森林法实施条例》；
（三）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；
（四）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。
四、条件
（一）申请人资格条件
占用重点林区的林地的，占用或征用其他地区防护林林地或特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的公民、法人或其他组织。
（二）申请人需提交的材料
1、占用征用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；
2、使用林地申请表；
3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。城市规划区内为实施城市规划的建设项目征占用林地的，提交建设用地规划许可证。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件）；
4、被占用或被征用林地的权属证明材料；
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案；
7、征占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。
（三）有关林业主管部门需提交的材料
1、现场查验报告；
2、省级林业主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请；
（二）地方各级林业行政主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；
（三）审核同意的，按照规定预收森林植被恢复费，由国家林业局向申请人核发《使用林地审核同意书》；审核不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
建设工程占用征用林地收取森林植被恢复费。
（一）收费标准：
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；
2、未成林造林地，每平方米收取4元；
3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；
4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；
5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。
（二）收费依据
1、《中华人民共和国森林法》；
2、《中华人民共和国森林法实施条例》；
3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）。
第五项 重点国有林区、其他地区防护林或特种用途林5公顷
以上及其他林地20公顷以上的林地临时占用审批
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局森林资源管理司。
三、依据
（一）《中华人民共和国森林法实施条例》；
（二）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；
（三）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。
四、条件
（一）申请人资格条件
临时占用重点国有林区、其他地区防护林林地或特种用途林林地面积5公顷以上及其他林地面积20公顷以上的公民、法人或其他组织。
（二）申请人需提交的材料
1、临时占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；
2、使用林地申请表；
3、项目批准文件（①审批制的建设项目，提交可行性研究报告批复和初步设计批复；核准制、备案制的建设项目，提交核准、备案的确认文件。②勘查、开采矿藏项目，提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关批准文件。③其他建设项目，提交相关行政主管部门的批准文件。）；
4、被临时占用林地的权属证明材料；
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、建设单位与被临时占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议，由县级以上地方人民政府统一制定补偿方案的，要有该人民政府制定的方案；
7、临时占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。
（三）有关林业主管部门需提交的材料
1、现场查验报告；
2、省级林业行政主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）建设单位向县级林业行政主管部门或重点林区国有林业局申请；
（二）地方各级林业行政主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；
（三）审查同意的，按照规定预收森林植被恢复费，由国家林业局向申请人作出准予行政许可的决定；审查不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
建设工程临时占用林地收取森林植被恢复费。
（一）收费标准：
1、用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；
2、未成林造林地，每平方米收取4元；
3、防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；
4、疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；
5、宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
城市及城市规划区的林地，可按照上述规定标准2倍收取。
（二）收费依据
1、《中华人民共和国森林法》；
2、《中华人民共和国森林法实施条例》；
3、《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》（财综[2002]73号）。
第六项 重点国有林区森林经营单位修筑
直接为林业生产服务工程设施占用林地审批
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局森林资源管理司。
三、依据
（一）《中华人民共和国森林法实施条例》；
（二）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第2号，2001年1月4日发布）；
（三）《国家林业局关于印发＜占用征用林地审核审批管理规范＞的通知》（林资发[2003]139号）。
四、条件
（一）申请人资格条件
在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施的重点国有林区森林经营单位。
（二）申请人需提交的材料
1、使用林地申请表；
2、项目批准文件（县级以上林业或森工主管部门的批准文件）；
3、占用林地权属证明材料；
4、占用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，提交相关行政主管部门同意的意见。
（三）有关林业主管部门需提交的材料
1、现场查验报告；
2、省级林业(森工)主管部门用正式文件上报的审查意见。
五、数量
无数量限制。
六、程序
（一）建设单位向重点林区国有林业局申请；
（二）重点国有林区各级林业（森工）主管部门受理申请后，在规定时限内提出具体明确的审查意见，按规定逐级上报国家林业局；
（三）审查同意的，由国家林业局向申请人作出准予许可的决定；审查不同意的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
不收费。
第七项 重点国有林区林木采伐许可证核发
一、实施机关
国家林业局。
二、承办机构
国家林业局驻重点国有林区森林资源监督专员办事处。
三、依据
《中华人民共和国森林法实施条例》。
四、条件
（一）申请人资格条件
重点国有林区的国有林业企业事业单位。
（二）申请人需提交的材料
1、采伐林木的所有权证书或使用权证书；
2、伐区调查设计文件；
3、上年度采伐更新证明文件。
（三）准予行政许可需具备的条件
1、有合法的林木所有权证书或使用权证书；
2、有资质单位出具的调查设计文件；
3、有资质单位出具的上年度更新验收证明；
4、林业主管部门对企业伐区调查设计抽查、审查的意见。
五、数量
有数量限制。依法发放的林木采伐许可证采伐林木的数量不得突破当地年度木材生产计划总量。
六、程序
（一）申请人向所在地的林业（森工）主管部门申请；
（二）当地林业（森工）主管部门现地抽查和审核后上报国家林业局驻重点国有林区森林资源监督专员办事处；
（三）审查合格的，由国家林业局驻重点国有林区森林资源监督专员办事处向申请人核发林木采伐许可证；审查不合格的，由国家林业局驻重点国有林区森林资源监督专员办事处书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
七、期限
20日内。经批准可延长10日。
八、收费标准和依据
