成都燃气（603053）2021年年度董事会经营评述内容如下：
一、经营情况讨论与分析
2021年，面对新冠疫情的反复冲击及国内外能源市场的大幅波动，在公司董事会的带领下，公司紧紧围绕“十四五”的战略目标，按照“拓市场、练内功，谋篇布局促发展”的年度管理主题和目标任务，主动应对市场环境，着力推动气源保供、城市燃气项目开发、综合能源项目开发、综合服务项目等重点工作，较好地完成了年度经营目标，整体运营平稳有序。 （一）巩固主业，推动区域燃气市场整合 报告期内，公司持续巩固现有经营区域，不断挖潜现有市场，2021年签约收款居民户数5.66万户，发展非居客户1129个（不含液改气）。同时，在成都市武侯区成功试点“液改气”项目，并逐步向全域推广，进一步消除用气安全隐患，2021年共计发展“液改气”客户2221户，客户规模持续扩大。 公司持续致力于推动形成成都全域范围燃气供应“一张网”的格局，努力通过市场化手段推动大成都区域燃气市场整合工作。2021年公司通过资产重组的方式收购中江县兴隆顺风燃气有限公司金堂分公司经营区域内的燃气相关有效资产，承接部分债权债务及现有管理用户和燃气业务，并在收购完成后交由成都燃气金堂分公司统一经营管理，公司经营区域面积扩大约135平方公里，累计超1900平方公里。 （二）探索需求，提升综合服务业务规模 报告期内，公司以“服务创造价值、服务创造品牌”为宗旨，以客户需求为导向，以“优质服务推动综合业务销售”为核心，将燃气传统业务与综合业务两条线运营模式合二为一，梳理客户发展、已用气客户管理、综合服务业务等关键环节，塑造完整服务生态链，力争将综合业务做成公司新的利润增长点。2021年公司大力提升燃气具销售、燃气保险、安居等综合服务业务规模，报告期内实现综合服务业务销售额近2亿元。 2021年公司不断创新服务方式，推出了“润蓉家”综合服务燃气品牌，打造“润蓉家”线下沉浸式体验馆，提升网络直播销售能力；同时，打造“异业联盟”创新合作模式，与各类企事业单位建立战略合作关系，共享资源优势，推动综合服务业务的发展，实现互利共赢、共同发展。 （三）创新转型，持续开拓综合能源业务 报告期内，公司积极响应“绿色、节能、低碳”的号召，加快推进综合能源业务拓展，抢占能源产业高地，结合自身成熟的传统城镇燃气业务，共计发展综合能源项目21个，进一步提高天然气利用效率，优化天然气应用场景，助力推动能源清洁、低碳、安全、高效利用，创造绿色低碳生态环境。 （四）前瞻布局，探索开展绿色低碳业务 在“双碳”背景下，作为清洁能源企业，公司积极挖掘节能减排、碳排放权交易等方面的发展潜力，签约成为碳中和综合服务商，完成“商户联盟”“成燃碳中和”双平台搭建。前期投资运行的清洁能源项目累计测算减排二氧化碳约14,000吨/年，节省一次能源消耗折合标煤约4,400吨/年，在此项目基础上，公司成功完成2.2万吨成都市“碳惠天府”机制碳减排量（CDCER）认定。同时，公司积极响应城市燃气行业号召，携手11家燃气企业在河南省郑州市共同签署了《中国城市燃气企业甲烷控排倡议书》，共同助力实现“碳达峰、碳中和”。 公司深入研究国家省市氢能产业相关政策，与四川华能集团达成制氢项目合作意向。同时，围绕成都周边物流运输市场的用气需求，公司积极布局，推进建设集LNG、加油、充电等功能于一体的综合能源站。 （五）自主研发，提升行业竞争力 报告期内，公司致力于引进和应用新技术，积极实施科学技术支撑战略，以科技促进步,以创新谋发展，推动公司由传统服务向新型智慧城市运营服务方向转型，并取得了一系列管理成效。2021年6月，公司正式成立科技创新与信息化部，负责研究行业科学创新技术、制定范围标准、解决难点、痛点问题，为公司的经营发展决策提供技术支持。 根据四川省委调研指示精神，公司组织研发团队，开展成都市智慧燃气安全系统建设工作，最终可实现感知终端可测可控、信息通道可传可联、数据平台智能可视、应急资源迅速高效，目前已完成系统建设指引的制定、完成用户感知端至系统间数据传输通道的打通、试点用户感知端的安装、调试、接入及数据平台搭建工作，为城市燃气安全风险智慧化管理发挥示范引领作用。此外，公司致力建设“智能管网”、“智能场站”，通过信息化手段，不断提升“智慧燃气”水平，提升行业竞争力。 （六）安全护航，保障生产运营平稳 公司坚决落实弘扬“生命至上、安全第一”的思想，认真贯彻落实党和政府安全管理要求，推行安全工作“五化”战略，即基础管理要素化、监督管理标准化、隐患治理策略化、应急管理体系化、文化建设系统化，推动公司安全风险控制能力持续提升。在湖北十堰“6.13”事故发生后，公司立即响应，召开紧急会议，进行专项部署，优化升级原工作方案，建立隐患联合治理机制，动员调集公司专业队伍共1000余人，全面开展燃气安全隐患排查整治，深化网格融合机制，对后期燃气隐患治理创造了有利条件，保障生产运营平稳。 二、报告期内公司所处行业情况 (一)天然气行业发展潜力巨大 城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，在城市现代化中起着极其重要的作用。随着城市燃气用气人口规模的不断提高，提高城市燃气化水平，对于提高城市居民生活质量、改善城市环境、提高能源利用率，具有十分重要的意义。全社会节能减排和环境保护意识也在同步提高，清洁高效的天然气能源日益受到重视，我国天然气市场已进入快速发展阶段。据统计，截至到2021年全国天然气产量为2051亿立方米，同比增长7.72%；全国天然气表观消费量为3726亿立方米，同比增长12.70%。 （二）新颁布行业政策的影响 （1）中共中央、国务院于2021年1月4日发布了《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，提到了“加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平。推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。 （2）四川省发改委、能源局于2021年1月20日下发《关于做好天然气分布式能源发展有关事项的通知》，进一步明确天然气分布式能源项目的投资主体，支持企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类市场主体建设并经营天然气分布式能源项目，鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。 （3）国家能源局于2021年5月31日发布了《天然气管网和LNG接收站公平开放专项监管工作方案》，细化了专项监管的具体要求：油气体制改革相关要求落实情况；天然气管网设施互联互通和公平接入情况；天然气管网设施公平开放信息公开情况；天然气管网设施公平开放服务和市场交易情况；天然气管网设施公平开放实际运行情况等五大方面的内容。 （4）国家发改委于2021年6月9日发布了《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》，明确了跨省天然气管道运输价格的定价原则、定价方法和定价程序。 （5）2021年9月1日修订后的《安全生产法》开始施行，明确餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。 （6）国家发改委、住房城乡建设部于2021年9月2日发布了《国家发展改革委住房城乡建设部关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》，通知指出，一是进一步摸排城镇老旧小区改造配套设施短板和安全隐患，二是督促引导水电气暖等专业经营单位履行社会责任，将需改造的水电气热信等配套设施优先纳入年度更新改造计划，三是加强项目实施工程质量安全监管，四是推行物业专业化管理。 （7）2021年12月2日国务院安委会印发《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，方案要求各地区、各有关部门及单位全面排查整治燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。 （三）公司综合实力位居行业前列 公司作为国内大中城市中最早从事城镇燃气供应的专业公司之一，经过50余年的经营发展，拥有行业领先的管理理念、雄厚的能源基础设施和布局先进的燃气输配体系，已形成以一、二、三环路环状管网为主，以城市道路枝状管网为辅的完善输供气管网体系，实现成都中心城区和周边下属参控股公司燃气管道互联互通。公司拥有全国城市燃气企业唯一双中心热备调度中心、遍布全市的服务网点和抢险应急驻点；拥有行业领先的大数据中心、信息化系统；拥有一支经验丰富的运营、技术、管理队伍，成立以来持续保障经营区域内天然气供应安全平稳，连续多年实现安全生产无安全生产责任事故。在《中国城镇智慧燃气发展报告（2019）》对城镇燃气智慧化程度的评估中，公司位于L2-L3级别，达到国内领先水平，可做到重点领域广泛感知、重点调控。公司作为中国城市燃气协会常务理事单位、四川省和成都市燃气协会理事长单位积极促进燃气行业的发展和交流。 公司业绩主要来源于城市燃气供应业务，业务增长主要依赖于社会经济发展、城镇化进程、清洁能源普及利用以及经营区域扩张。在面对日益饱和的燃气市场，公司在巩固现有经营区域的基础上，不断拓展竞争区域，持续发展综合能源业务，做好分布式能源、节能改造、合同能源管理业务，抢占能源产业新高地；持续推动氢能、LNG等在交通领域的应用，加快构建绿色出行交通体系；持续做好碳中和服务商相关工作，促进成都市碳普惠政策发展，加快绿色发展转型，为成为国内一流的综合能源运营服务商而不断努力。 三、报告期内公司从事的业务情况 （一）主要业务 公司主要从事城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工以及燃气具销售等业务。公司核心业务是在其特许经营权或独家经营区域范围内的城市燃气运营业务，包括城市燃气输配、销售，城市燃气工程施工。公司城市燃气运营业务的主要经营区域位于成都市绕城区域内、高新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域、温江区部分区域及新津县、金堂县部分区域。 母公司主要负责天然气统一采购及绕城区域内、高新区部分区域的天然气销售及天然气安装；金堂分公司主要负责金堂县部分区域天然气销售及天然气安装；控股子公司新创燃气、凯能燃气、新繁燃气、大丰燃气、威达燃气、唐昌燃气、华新燃气主要负责新都区、温江区、郫都区和新津县的部分区域天然气销售及天然气安装。除天然气销售及安装，本公司、控股子公司燃气发展及孙公司彭州蜀元亦经营车用天然气充装。 （二）经营模式 1、天然气销售业务 公司通过从上游天然气生产及销售单位（主要为中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司）采购气源后，经过公司建设或运营的天然气支线管道、门站、储配站、各级输配管网，向居民、商业、工业和加气站等终端用户销售。燃气配气价格受到所在地政府物价监管部门的监管。 2、天然气安装业务 公司开展天然气安装工程服务的对象包括民用户、非民用户及改造用户。公司与客户签订安装合同后，将工程劳务发包给具有相应施工资质的公司进行施工。施工单位主要提供劳务，工程类主要材料由公司提供。施工过程中，公司负责监督和验收工作，施工单位负责具体施工。 3、综合服务业务 公司基于燃气主业，以满足客户需求为导向，提供相关的产品与衍生服务的业务。 4、综合能源业务 公司探索以多能输入、多能输出，来满足客户能源需求的整合供应方式。 四、报告期内核心竞争力分析 （一）区域市场的规模及先发优势 公司是成都区域内最大的城市燃气经营企业，目前已取得了成都绕城以内区域、高新区部分区域、郫都区部分区域、新都区部分区域及新津县、金堂县部分区域天然气市场特许经营权或独家经营区域。城市管道燃气运营商在特定供气区域内具有自然垄断的经营特点，管网覆盖区域越广，规模越大，相较于其他竞争对手的先发优势越明显。公司拥有行业领先的管理理念、雄厚的能源基础设施和布局先进的燃气输配体系，已形成以一、二、三环路环状管网为主，以城市道路枝状管网为辅的完善输供气管网体系，全面覆盖成都平原中心区，并随着周边市场的整合，不断推进成都燃气与参控股公司以及参控股公司之间的燃气管道互联互通建设，目前成都燃气集团经营区域内部基本实现互联互通。截至2021年12月底，本公司运营地下管网长度为9870.33千米，建有调压设施1.84万座、储配气站19座，加气站5座，各类客户已达到超315万户，其中居民客户311万户，在成都市内具有较为明显的区域市场规模优势。 （二）所处区域天然气资源优势 中国天然气供需矛盾的日益突出，气源保障成为影响城市燃气运营商盈利能力的关键因素。鉴于天然气资源具有分布不均的特点，跨区域调配是充分利用天然气资源的必要条件。公司所处的四川盆地天然气资源丰富，四川省将打造川渝天然气千亿产能基地，力争于2025年建成中国“气大庆”。据中国石油天然气集团有限公司发布的最新油气资源评价结果表明，四川盆地常规天然气资源量为12.47万亿立方米，致密气资源量为3.98万亿立方米，4500m以上浅页岩气资源量为21.73万亿立方米，四川盆地的总资源量为38.18万亿立方米，位居全国各含油气盆地首位。除天然气资源丰富外，四川盆地亦是我国煤层气、页岩气资源最为丰富的地区之一。相较于其他城市运营企业，公司坐落于气源丰富地区，可进一步降低运输成本，具有一定程度的成本优势。 （三）公司管理和人才优势 公司拥有一支经验丰富的运营、技术、管理队伍，公司主要管理层及核心业务人员均具备多年燃气行业从业经验，生产运营及管理经验丰富成立以来持续保障经营区域内天然气供应安全平稳，连续多年实现无安全生产责任事故。公司建立了完善的精益化管理体系，拥有全国城市燃气企业唯一双中心热备调度中心、遍布全市的服务网点和抢险应急驻点；拥有行业领先的大数据中心、信息化系统。在天然气采购、输配等环节均制定了详细操作流程并严格按照程序开展各项业务。公司对生产作业规划质量控制进行了细化，通过制度的建立，促使公司生产规范化、标准化，管理效能和执行能力均达到了较高水平，标准化管理水平位于同行业前列。 （四）城市燃气业务的供应保障优势 公司通过获取气源单位供应保障支持与临时应急气源通道建设支持，有序开展线上交易，拓展多途径采购渠道，合理搭配降低采购成本，有效应对气源、价格政策、通道瓶颈、用户需求的变化。在外部能源市场剧烈波动的背景下，充分保证了经营范围内天然气供应平稳。 （五）地方政府政策扶持优势 成都市发改委于2018年11月发布居民用气价格上下游联动机制，明确居民价格联动计算方式，简化居民调价程序，居民调价报市政府常务会通过后无需听证即可顺价；于2019年9月下发了《成都市非居民用气价格上下游联动机制》，企业可根据联动机制在购气价格变动且符合条件的情况下自主调价；同时发布《关于我市管道天然气配气价格有关事项的通知》，明确了各种用气类型的配气价格。四川省发展和改革委员会四川省能源局于2021年1月20日印发《关于做好天然气分布式能源发展有关事项的通知》(川发改能源[2021]17号)，进一步明确了天然气分布式能源项目的投资主体，鼓励楼宇式项目发展，进一步推动四川省天然气分布式能源项目发展。 （六）研发技术优势 公司非常注重研发和技术创新，已成功将燃气管网与电力、通信、供热、给排水等工程管线于城市地下隧道空间内同步建设，打造城市地下综合管廊。在管道日常管理中，公司建成阴极保护系统，通过建设深井阴极站，实现一千余公里在役管线的保护。目前正按照市委市政府部署，积极开展成都市燃气智慧安全系统建设试点工作。 公司拥有一支以城镇燃气权威技术专家为带头人的专业技术队伍，积极参与评审、编制了城镇燃气行业主要标准规范，包括：《城镇燃气设计规范》GB50028-2006、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2006、《城镇燃气室内工程与质量验收规范》CJJ94-2009、《城镇燃气工程基本术语标准》GB/T50680-2012、《城镇燃气埋地钢制管道腐蚀控制技术规程》CJJ95-2013、《燃气管网泄漏检测技术规程》CJJ/T215-2014、《城镇燃气标志》T/CGAS009-2020、《城镇燃气管道非开挖修复更新工程技术规程》T/CGAS010-2020等20余项规范和标准。2021年又参与编制《燃气环压连接薄壁不锈钢管道应用技术规程》、《城镇燃气埋地式调压箱》2项团体标准。 （七）公司治理优势 公司始建于1967年，2005年改制为中外合资企业，2017年9月完成股份制改造，2019年12月在上海证券交易所挂牌上市。目前，公司主要股东为成都城建投资管理集团有限责任公司、华润燃气投资（中国）有限公司、港华燃气投资有限公司和社会公众股东，形成国资、港资和社会资本的混合所有制结构，实现股权多元化，建立了良好的公司治理机制。 报告期内先后荣获2020年度安全生产先进单位、抗击新冠肺炎疫情工作先进单位、成都市武侯区2020年度纳税百强企业、2021年度重点优势企业、成都领军企业10强、2021年度成都企业100强、成都服务100强等多项殊荣。 五、报告期内主要经营情况 报告期内，公司实现营业收入43.81亿元，同比增长5.12%；实现销售气量16.82亿立方米，同比增长6.60%；实现归属于上市公司股东的净利润4.89亿元，同比增长18.03%。六、公司关于公司未来发展的讨论与分析 (一)行业格局和趋势 1、行业格局 在经济增速换档、资源环境约束趋紧的新常态下，能源绿色转型要求日益迫切，大力发展清洁能源，进一步调整能源结构，推进天然气基础设施建设和促进天然气利用尤为重要。 天然气是一种低碳环保的优质能源。在含碳元素的常见化石能源中，单位质量天然气所含的碳元素是最少的，碳排放量也相应最小。天然气的碳排放系数远低于石油和煤炭的碳排放系数，是更加优质和清洁的燃料和化工原料。目前我国城镇燃气已经从以人工煤气为主、天然气和液化石油气为辅转向了优先采用天然气的发展格局。未来一段时期，我国天然气供需格局总体宽松，具备大规模利用的资源基础。加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，是我国稳步推进能源消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必经之路，是我国履行承诺、加快实现“碳达峰、碳中和”的重要举措。因此，我国天然气市场已进入快速发展阶段。 从消费端来看，为了减少环境污染，清洁能源替代传统能源已在全国范围开展。2021年，城镇燃气消费增长成为推升天然气消费量的最大动力，贡献了超六成的增量，虽然其中交通用气消费有所下滑，但居民用气，小型工商业用气的需求实现了快速增长；其次是燃机发电用气和工业燃料用气的增长，分别贡献了18%和近14%的增量，化工消费增量占比较低，仅为近6%。 从生产端来看，能源行业大力开展“能源革命”，将天然气作为优化能源结构的重要任务，纷纷加大了天然气的勘探和生产，加快长输管道的建设。天然气的发展将继续积极稳步推进天然气勘探开发，推动常规天然气产量稳步增加，非常规天然气较快发展。2018年国务院印发《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，从探勘开发、海外供应、储备体系、基础设施建设等方面进一步做出规划，天然气发展进入快车道。 从市场格局来看，目前我国天然气行业上游油气资源多主体多渠道供应、中游统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系基本成熟。 2、未来发展趋势 天然气作为化石能源中最低碳、清洁的燃料，在推广“碳达峰”和“碳中和”的过程中，是其他化石能源的最佳替代品之一。根据《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，“十四五”期间，我国将有序放开油气勘探开发市场准入、推动油气增储上产，加快建设天然气主干管道，并实施“油气勘探开发保障工程”。 从我国的资源情况来看，天然气行业有较大的发展空间。未来我国天然气的发展具备以下机遇和优势：一是我国天然气资源丰富，勘探开发程度低，发展潜力大；二是天然气基础设施完善，已具备了完善的基础设施网络，构建了成熟的国内外管输体系；三是近年来我国天然气产量持续增长，“十四五”期间将是我国天然气工业的大发展时期，天然气产量到2025年预计达到2500亿立方米。 从国家战略层面上看，实现我国天然气化工工业的全面、高效、可持续发展,才能真正优化我国的能源结构、保障能源安全，真正平衡工业生产与环境保护之间的关系，保持国民经济持续向前的良好势头，这对于满足国家总体的能源需求、优化能源结构、保护生态环境、实现经济社会全面可持续发展具有重要意义。未来，我国的天然气需求将会明显提升，增长速度也将明显超过煤炭和石油。 (二)公司发展战略 1、总体发展战略 为抓住变革机遇，创造成燃新的历史，公司将在“成为国内一流的综合能源运营服务商！”这一愿景引领下，以“规模领先、智慧运营、市场认可”为核心战略目标，众志成城、戮力前行。 首先，做大做强主营业务基础建设、燃气项目投资、燃气销售及接驳、车用气等核心主业；其次，重点培育综合业务与综合能源两支业务；第三，积极探索产业链上中下游潜在业务。同时，将持续做好安全管理、气源保障及技术革新等核心能力建设，通过战略赋能助力推动“不同竞争状态、不同业务类型、不同监管要求”的业务单元协同，实现公司高质量发展。 2、经营目标 致力于环境改善和节能减排，提升民众生活品质；专注于向客户提供安全、稳定、清洁的能源与高效、专业、优质的服务和产品；追求先进的管理、卓越的运营、市场的认可，为社会创造财富，为客户提供价值，让社会满意、政府满意、客户满意、员工满意、股东满意，实现股东价值和员工价值的最大化。 (三)经营计划 2022年，公司将以党中央会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“十四五”发展战略，以“一干两支，上下延伸：做强核心主业、做大综合服务和综合能源业务、做长产业链条”为战略路径，紧紧围绕公司年度核心发展目标，不断向内部管理赋能，加强智慧燃气建设，朝着数智化转型迈进，打造高新技术企业，推动“不同竞争状态、不同业务类型、不同监管要求”的业务单元协同发展，实现公司高质量发展。 1、2022年主要经营目标 营业收入48.58亿元，净利润5.21亿元。 特别提示：上述财务预算、经营计划和经营目标并不代表公司对2022年度盈利预测或业绩承诺，能否实现取决于政策环境变化、能源市场状况变化、常态化疫情防控水平、公司经营管理等多种因素，存在较大不确定性，请投资者特别注意风险。 2、主要工作 ①党建工作 以新时代党的建设总要求为指导，全面贯彻落实党中央会议精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略，持续深入推动全面从严治党，不断提高党的建设质量。深入抓好年度专题教育活动，巩固和扩大教育实践活动成果；履行企业社会责任，做好民主管理工作，依法维护员工合法利益、关爱员工组织岗位练兵、参加职业技能比赛等；为企业持续健康发展提供坚强的政治、思想和组织保障。 ②利润提升计划 a.公司将以资本市场为依托，紧抓成渝地区双城经济圈建设契机，坚持“用重兵、全方位、大扫荡、只争朝夕”的投资策略，采取兼并、收购等多种方式，实施大成都及周边区域燃气市场整合，扩大经营区域，助力推动形成成都全域范围燃气供气“一张网”格局。 b.公司将积极挖潜用户需求，大力推广清水房采暖气量预留和精装房采暖业务，挖掘存量用户市场采暖需求；同时积极寻求各级政府的政策支持，推动与相关单位战略合作、互利互惠。 c.公司将持续推动综合服务业务发展，推广“润蓉家”品牌，整合优势，积极探索综合服务业务的市场化管理模式和激励机制，适时引入外部资源，实现燃气具销售、保险销售、安居的营收和利润规模性增长、跨越式发展。 d.公司将大力发展综合能源业务，持续做好分布式能源、节能改造、合同能源管理等业务，同时寻求外部合作，开展综合能源供应业务宣传，提高客户认知度，以主业带动优势促进综合能源业务发展。 ③安全管理计划 坚持“生命至上”，按照党和政府以及股东方关于安全生产的决策部署，统筹发展和安全，层层压实安全责任，聚焦核心风险，以开展清单制管理、完整性管理“两轮”驱动“五化”战略，促进本质安全水平进一步提高，推动安全生产形势进一步平稳向好，不发生安全责任事故。 ④服务提升计划 巩固优化营商环境，加快燃气业务受理信息化建设，多渠道受理客户申请；加强与行业主管部门的对接和社区街道办的联络，开展重点客户走访，建立快速响应队伍、快速响应流程、快速响应服务，推动网格化管理。 ⑤气源保障计划 多措并举，加强与气源单位交流沟通，多方获取合同增量气，覆盖公司供气需求；力争更多区域配气站点规划落地，加大次高压-中压调压站建设；开展智能管网建设，推动重点输气场站和重点部位的流量、压力等感知能力提升，推进管网设施完整性管理。 ⑥新业务探索布局 在“双碳”大背景下，公司未来将持续加强碳减排量项目开发，加大碳中和业务宣传，助力各类低碳场景认证，大力推动碳减排量消纳，致力做好成都市“碳中和”美好生活服务商；依托上市公司融资渠道及在传统燃气行业积累的经验、优势，积极探索、提前谋划布局氢能产业，在绿色平价氢源制取、高效加氢站运营等方面着力，打造成都燃气“氢”品牌；同时进一步探索清洁能源供应及节能减排方式，优先在天然气分布式能源、“煤改气”等方面进行布局，强化节能减排效应。 ⑦科技创新 公司依托智慧燃气平台，获得科研机构支持，创建联合实验室，开展高新技术领域的研究，实现能源优化利用，以技术标准、信息化、科技研发为核心，跨领域知识和价值创造，推动应用创新、管理创新和业务创新。 (四)可能面对的风险 公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存下述风险和不确定因素： 1、价格风险 国家发改委于2019年6月下发了《关于规范城镇燃气工程安装收费的指导意见》（[2019]1131号），四川省发改委于近期根据国家发改委文件精神，联合四川省住建厅、四川省市场监管局下发了《关于规范城镇燃气工程安装收费的通知》，可能对公司安装利润产生影响。随着天然气市场化改革的推进，未来影响天然气采购价格的不确定性的因素较多，上游价格政策稳定性、预期性差，并加上社会环境影响的不可控风险，如疫情影响等，存在上下游价格疏导受限风险。 2、经营风险 （1）市场拓展风险 长期来看，受房地产开发速度减缓、成都市中心城区的土地供应量下降及新开发项目向中心城区外延伸影响，公司经营区域内的新建项目减少，公司入户安装业务收入很可能呈下降趋势。若公司未能拓展新的业务经营区域或公司经营区域内的新建项目继续减少，公司入户安装业务收入存在下降的风险。 目前我国城市燃气企业对其拥有特许经营权的特定区域的经营处于一定程度上的垄断地位。对于已被其他城市燃气企业取得特许经营权的区域，本公司需采取并购入股的形式获取当地经营权，否则将难以进入该等区域开展城市燃气业务。对于尚未授权的区域，本公司需要与其他城市燃气企业依法竞争以取得该区域的城市燃气特许经营权。若本公司无法通过并购扩大特许经营范围或本公司在与其他城市燃气公司的竞争中失利而无法取得新区域的城市燃气特许经营权，则公司将面临难以及时拓展业务区域的风险。 （2）安全生产风险 天然气具有易燃、易爆的特性，若燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此，安全生产管理历来是城市燃气经营企业的工作重点。居民天然气业务由于部分设备仪表安装在用户家中，若居民使用不当或安全意识不足较容易出现事故；加气站操作员操作不当、管理不到位也存在引发安全隐患的可能性。上述因素可能导致管道漏点、开孔及完全开裂等事故或严重后果，造成天然气泄漏、供应中断、火灾、爆炸、财产损毁、人员伤亡等事故。报告期内，公司虽然未发生安全生产责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。 3、固定资产折旧增加的风险 公司天然气城市管网和支线管道项目具有投资额大、建设周期长等特点，目前建设资金数额较大，若公司在建项目未来转固后达不到预计盈利水平，将影响公司的盈利能力，导致因在建工程转固后固定资产折旧增加产生的经营业绩波动风险。 4、募集资金投资项目实际收益未达预期的风险 公司本次募集资金将主要用于成都绕城高速天然气高压输储气管道建设项目的投资建设。该项目经过公司慎重、充分的可行性研究论证，有助于提高成都市管网覆盖区域，扩大城市管网供气范围，提升成都市储气调峰能力。同时，上述项目的实施有助于提高公司主营业务规模、增强公司整体盈利能力。但在项目实施过程及后期经营中，如宏观经济政策、市场环境、气源供应、天然气销售价格等方面发生重大不利变化，可能影响项目实施和对收益产生影响。
