思明区法院聚焦“立审执”全流程,助力优化营商环境

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发布时间:2024-11-19 07:56

 

  ■涉税案件合议庭揭牌。    

  ■对生产设备采取活封活扣,为被执行企业经营“留白”。    

  ■执行员与企业沟通,推进执行工作。    

  厦门网讯 “现在开庭!”日前,思明区法院涉税案件合议庭敲响成立以来的第一槌。该庭于11月28日正式成立,是全国首个涉税案件“三审合一”集中管辖专门合议庭。“这对于降低企业涉税风险、优化法治化营商环境的作用毋庸置疑。”共同见证揭牌的人大代表、政协委员这样评价。

  如何以“营商”促“赢商”?面对这样的大课题,思明区法院不断寻找小切口,巧用加减乘除,努力交出高分答卷。

  文/厦门晚报记者 彭菲 通讯员 思法 图/思明区法院提供

  

  加码责任 判定品牌方责任 助力加盟经营更有序

  某知名教育机构的加盟店倒闭,纠纷来到法院。今年以来,思明区法院已受理130余件系列案件,被告均为同一加盟店。该案最大的争议是:授权加盟的品牌方该担责吗?品牌方并不直接与购买课程的家长签订合同,却在加盟经营的模式中获得收益。

  办案中,陈远治法官检索了省内外大量的案例,民二庭多次召开专业法官会议进行研讨。开庭前夕,远在外地的品牌方仍不确定是否应诉。陈远治知道,如果品牌方缺席审判,要查明经营的模式、认定责任归属就更加困难。为此,她积极沟通劝导,最终促使品牌方现身。

  在相关法律法规尚不明确的情况下,思明区法院一审判决追加了品牌方的责任,酌定其在加盟店所负债务的10%范围内承担连带清偿责任。案件经二审维持原判。

  “我们希望通过判决向企业传达一个信号——品牌方快速扩张的同时,应该负起一定的指导、监管之责。这也是专业法官会议上大家的共识。”民二庭相关负责人说。

  地处改革开放前沿,一个案件的审理可能关系着一个行业的布局发展,思明区法院深知这一点,他们加码责任,审慎研判。从去年底至今,面对网络主播与经纪机构合同纠纷频发的情况,他们发出风险警示告知书;面对交通运输企业与乘客发生的人身财产纠纷,他们向企业送达司法建议、开展走访座谈,助力企业强化安全管理;借助融媒体平台发布房地产、知识产权等类型案件审判白皮书及典型案件。

  

  减轻负担 聚焦买卖合同纠纷 多措并举提升审判效率

  年初,一家在厦的物流企业因未及时发货成了被告,诉讼对于企业来说,需要耗费不少成本。为减轻企业的负担,法官首先尝试调解,经了解核实,发货延迟是由于特殊的天气原因造成的。法官一边向原告企业解释,建议双方互相体谅;一边劝被告及时履约,先行发出首批货物。最终,原告撤诉。没想到,后来该物流企业因此事贷款受阻。思明区法院当即开出《自动履行证明》,为其提供信用“背书”,该企业获得了银行贷款。

  聚焦买卖合同纠纷,思明区法院多措并举,减轻企业的诉讼之累。一方面强化诉前调解,引入专业调解员驻点,今年以来,诉前成功化解买卖合同纠纷500余件。另一方面,买卖合同案件立案实现了当天收件、当天审查,符合条件的当天立案,不符合条件的一次性告知补正材料。对权利义务关系明确的买卖合同案件,调解不成的,在征得当事人同意的前提下,当场向当事人送达应诉材料和开庭传票,在当事人同意放弃举证期、答辩期的前提下,开庭审理。

  

  乘势而为 专业解决涉税纠纷 合议庭涉税案件“三审合一”

  有效解决税收争议是企业的期盼。税务机关在优化纳税服务的同时,不断加大对涉税违法违规行为的打击力度。多重因素叠加,近三年来厦门全市法院受理的涉税一审行政诉讼案件逐年递增,审结涉税刑事案件在过去两年也呈增长趋势。

  如今,我市由基层法院管辖的一审涉税案件集中至思明区法院管辖,涉税案件合议庭实现了民事、行政、刑事 “三审合一”。思明区法院制定了《厦门市涉税刑事案件集中管辖实施办法》,印发了《厦门市思明区人民法院涉税案件集中管辖机制工作办法》等,还邀请理论界、实务界的22名财税专家,组成专家顾问委员会。此外,通过建立涉税案件专业人民陪审员库,充分发挥人民陪审员在认定事实、解决专业难题方面的优势。

  合议庭的成立可以说是乘势而为,更被各方期待能发挥协作联动的“加乘效应”。市政协委员郑安安表示,税与企业息息相关,当下,企业的涉税合规性是合规体系建设中的重要版块,合议庭的成立有助于企业涉税纠纷多元化、专业化解决,降低企业的涉税风险。未来希望整合更多的涉税纠纷调解力量,让企业更加安心经营、健康成长。

  

  除企之困 执行摁下“加速键” 今年执行涉企案件破三千

  年关将至,思明区法院执行局摁下“加速键”。11月底,一起涉企执行案件经执行员徐芹芹努力,申请执行人追回了被欠的130余万元。该案于11月1日立案,之后申请执行人了解到被执行人在外地的银行账户有钱入账。徐芹芹第一时间核实,加急制作文书,委托当地的法院、银行扣划,不到一个月案件执结。记者采访时看到,从下午2:30到5:30,徐芹芹一共接了25通当事人的来电,忙得像陀螺一样。

  执行员邱峰则在另一桩涉企执行案件中抓住时机果断出手。被执行人持有大量股票,在股市行情波动之下,如何最大限度保障各方合法权益,将股票变现偿债呢?邱峰与双方充分沟通后,经双方同意,向证券公司发出协助执行通知书。为加快执行进度,他前后跑了三四趟证券公司营业部,最终,被执行人将股票变现900多万元清偿了债务,申请人有了这笔钱得以正常经营。

  在全力执行攻坚、为申请人纾困维权的同时,思明区法院也秉持善意执行的理念,以信用激励惩戒“红白黑”分级分类机制帮助涉执企业及时修复信用,为自动履行或者积极配合的企业降低涉执的负面影响;对生产经营机器设备采取活封活扣,为被执行企业的生产经营适当“留白”,帮助恢复造血还债功能。据统计,今年1月至今,思明区法院涉企执行案件数3156件,执行到位18.47亿元,为58家被执行企业灵活采取活封活扣措施,为企业修复信用1420件。

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