为深入学习贯彻党的二十大精神,紧密结合台州市税务系统“垦荒兴税、服务发展”学习实践活动,深化“税事·好办”服务品牌建设,引导广大税务青年、党员干部在税收营商环境建设中贡献力量,奋力推进营商环境优化提升“一号改革工程”在台州税务领域落地增效,全市税务系统开展了“我为优化台州税收营商环境献一策”金点子征集评选活动。
路桥区局
创新构建“1187”税收法治营商环境
“1187”体系(谐音:一心一意帮企)是路桥民营经济营商环境创新发展的金名片。路桥区局将税务工作有机嵌入地方党委政府的工作体系,以税收行政执法全过程记录“小切口”,应用优化税收营商环境“大场景”,努力营造可预期、可评价、可监督、可问责的法治化税收营商环境。
构建“1”套清单,落实税务行政执法全过程记录制度更加精准;搭建“1”个平台,促进税务执法行为更加精确;建立“8”项机制,推动税务执法行为更有温度;严查“7”方面问题,确保税务执法行为更加清廉。
通过“1187”体系建设,税务执法方式“审慎包容”,纳税人执法满意度有效提升;容错免责事项“事前保护”,推进干部执法更“有为”;执法行为全过程“量化评价”,工作执行力有效提升。该体系的两项应用案例入选路桥区委区政府优化营商环境优秀案例。
椒江区局
出口企业健康码管理模式
为进一步深化税收征管改革,实现精细服务,椒江区局探索运用健康码,着力构建出口企业差别化服务新模式。按照信用、出口、发票、退税、财务和其他六个维度设置指标体系,对全区出口企业进行动态赋分,并将赋分结果转化为红、黄、绿三码,对出口企业实行动态化、差异化服务。对绿码企业,优化服务,开辟绿色通道;对黄码企业,不定期组织学习,开展业务辅导、政策宣传;对红码企业,组织专家团队上门服务,进一步帮助企业排查业务风险。
通过出口企业健康码差异化服务新模式,有效提升企业出口业务内控水平,实现了无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变。
温岭市局
以法为据 构建风险导向性合规体系
为助力优化法治税收营商环境、有效构建民营经济高质量发展新格局,温岭市局以“法”为据,构建风险导向性合规体系。
一是坚持制度先行。打造合规建设指南,编制《温岭市民营企业税务合规建设指引(试行)》,撰写《温岭市泵与电机产业合规指引》税务合规篇。
二是深化以数治税。成功搭建泵与电机、鞋业制造两大传统行业合规建设风险监控模型5项,发现风险纳税人56户并开展进一步辅导。
三是优化合规共治。参与建设辖区内5个重点产业园区合规中心、26个民营企业“一站式”合规建设服务站,为企业提供个性化、专业化合规服务;深入分析影响行业发展的普遍性涉税风险,联合公安等部门开展温岭市民营企业合规建设专题培训累计组织培训6期,覆盖纳税人2300余户。
玉环市局
“码上直达”税企智联互通机制
基层税源管理由管户制向管事制转变后,企业对应网格员变化较快,为日常业务联系及咨询带来困扰。
基于此,玉环市局优化升级现有的“税情直联点”功能,利用信息系统集成服务,构建“一站式”税企智联互通机制,集诉求快响应、政策快知晓、信息快查询三大功能一体,涵盖网格员信息查询、税费政策查看、税费诉求反映、税费问题咨询等模块,通过“二维码”让纳税人缴费人“码”上享受“集成式”税费服务。2024年将多渠道全面推广“码上直达”服务,为纳税人缴费人快速反映诉求、知晓政策信息开辟绿色通道。
黄岩区局
构建新办纳税人“1+2+X”增值服务体系
黄岩区局树立“用户思维”,以新办纳税人“首日、首季、首年”重点需求为导向,形成覆盖全过程、全链条的“1+2+X”增值服务体系,持续提升税费服务质效。
梳理1套标准化开办服务流程,增加联办环节、压缩办理时限,拓展“下沉式”税费服务点。升级2个新办纳税人基础服务链条,推行“新办纳税人服务套餐”,推出线上线下多种辅导服务,让纳税人知办税、懂操作。定制推出X项个性化增值服务,举办“小微你好”公益财会培训班,联合推出“低利率”信贷产品,推行“低费率”涉税专业服务,组建创业辅导团队。
目前,黄岩区局共帮助纳税人获得低成本信用贷款14.65亿元,免费财会培训课程惠及336家企业,22家涉税中介机构推出3个月免费代理记账体验服务。
临海市局
开展中小企业科技“孵化”“六个一”行动
为促进高水平建设国家创新型城市、深入实施“科创首位”战略,临海市局主动对接科技部门联合开展中小企业科技“孵化”“六个一”行动,从“硬”政策和“软”辅导双向发力,助力优质科创企业做大做强、创新发展。
开展一次“家底”排摸,用好税务大数据,分领域、分行业开展摸排。完善一个联动机制,联合组建“财税科”三方工作专班。支持一批孵化项目,组建“助企护苗团”量身定制“一企一策”成长档案,为科创企业推出“孵化式”长期跟踪服务。实施一套申报流程,打通税务、科技两部门管理后台,推行科创企业申报“一站式”服务。搭建一个数字平台,构建临海市企业科创能力动态数据库,开展自动化数据匹配和风险指标预警。营造一种宣传氛围,推出“税费直通车”、线上“专家服务团”、专题问需座谈会及培训辅导等“助企护苗”服务举措。
三门县局
建立“税收动态档案”
推动项目精准培育
三门县局通过税费入库数据建立“税收动态档案”,提升税费服务前置性、主动性。一是建立档案模型,动态赋值提高准确度。通过税费入库数据,分税种分行业建立基础税收数据库,分园区分企业匹配对应数据,建立动态模型。二是数据预警提醒,服务前置提高效率性。发现税费入库数据异常时,入户走访企业,了解企业数据异常原因,将税费服务前置化。三是结果分析反馈,闭环回访提高主动性。收集企业反馈的意见建议,由专人专岗进行回访,了解服务质量等情况,进一步优化数据模型的预测性。
目前已通过税收动态档案预测12户企业可能遇到的涉税困难,及时开展入企辅导并帮助解决问题16条,回访反馈满意率达100%。
仙居县局
打造税费服务圈 共谱便利办税同心圆
为解决乡村纳税人和小微企业“上门不方便、自己不会办”难题,仙居县局积极探索基层纳税缴费新路径。
一是打造“5分钟税费服务圈”。在乡镇街道、村、社区靠前布点网格化税收服务“微厅”,辅导便民服务中心、村及社区工作人员作为“微厅协税员”,逐步形成“小事就近办、大事云端办、服务随处在”的办税缴费模式。“微厅”充分发挥“小快灵”优势,以安岭乡为例,节约办税时长至少4小时。
二是搭建“税务议事厅”。以“扫码吹哨”形式畅通诉求渠道,开辟云上会商路径,实时实现全县各单位联合办理,形成需求一键直达、破题闭环管理、部门共治纾困帮扶模式。当前,“税务议事厅”已覆盖全县20个乡镇街道,吹哨138次,相关部门开展服务125余次,解决实际困难115个。
台州湾新区局
打造“税智湾”联动社保费矛盾调解“一站式”服务基地
台州湾新区局积极践行新时代“枫桥经验”,利用各部门统一进驻行政服务中心平台优势,联合市社保中心、市医保中心共同下发《台州市本级社会保险费基层矛盾处理机制》,成立领导小组,明确各部门职责,实行“一个中心、三个基本点”调解模式,“一个中心”即社会保险费基层矛盾处理中心,“三个基本点”即在台州市行政服务中心、台州湾新区税务局开投办公点、台州湾新区集聚区办税点建立调解室,实现社保费争议“一站式”受理。
目前,台州湾新区局与社保等部门联合调解社保费争议15起,有效化解历史遗留矛盾,不断增强缴费人获得感、幸福感、安全感。
天台县局
关注“三不”人群 提升办税体验
基于天台城市化发展的实际,年轻人外出、年老者留守情况常见。“三不”人群即为“不会普通话、不懂手机电脑智能设备操作、不会写字”的办税人群,多为自然人或个体户,因务工需要临时开票,或需办理社保缴费等业务,对他人而言便捷的智能化设备,反而成了他们高效办税的“拦路虎”。
天台县局以“为民服务,扫清办税缴费盲点死角,让每一个群体都能享受现代化发展便利”为出发点,通过深入调研把脉、优化队伍配备、推进担当实干、开展下沉共治四大举措,组建了“1+2”乡土服务团队、“银龄乡音”专窗,着力优化“三不”人群办税体验。
依托上述机制,天台县局现已帮扶“三不”人群117人次,从各办税服务厅以及窗口运行情况看,办税秩序更加规范高效,其他群体因“三不”人群办税困难而长时间排队等候的情况明显好转,获得群众点赞好评。