四川在线记者 阳菲菲
4月19日,记者从四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心获悉,2024年一季度四川省通过创新的政务服务模式,成功推进1500余项惠企政策精准直达企业,有效解决了企业在发展过程中遇到的融资难、人才引进难、政策落实难、资金兑现难等问题。
营商环境是保持经济发展动力的重要支撑,四川省积极响应国家关于优化营商环境、激发市场主体活力的号召,推动惠企政策“直达快享”。通过这一举措,企业能享受到哪些便利?四川各地又是如何落地?四川在线记者对相关市(州)、部门进行了采访。
由繁至简
从多头跑路到一键直达
“现在提交的材料至少要少一半,也不需要为了申请补助多头跑路了。”内江市农业融资担保有限公司经办人员向记者展示了申请农业信贷担保财政奖补资金的便利。企业原本需要逐一向市、县农业农村和财政部门申报,现在只需在平台上“一键申报”。
内江市通过“五个一”工作体系,即“一套体系”抓统筹、“一站汇聚”明政策、“一个窗口”优服务、“一个平台”管兑付和“一条专线”保落实,推进了惠企政策的“一站式”服务。自2022年6月以来,内江市已建成“甜成办”惠企平台,优化企业信息库,实现了惠企政策的统一发布和归集。
“不仅减少申请材料,少跑路,资金补贴到位也非常快速。”四川菲拉格斯商贸有限公司在线申报关于企业参与第五届中国国际进口博览会的资金补贴时,仅用1天时间就完成了全部审核,8天时间就收到了补贴资金。
从分散到集中
统一资金池集中发放
刘艳是一家小型财税企业的负责人,凭借多年来对政务政策的熟悉度,开设了一项补贴代办服务,今年以来,她发现客户在这方面的服务需求降低了。
“以前要帮着收集政策、跑流程甚至是催补贴到款,现在统一了平台、资金池,客户自己办理也很方便。”刘艳说,根据她办理政策补贴的经验,每一项政策的资金都来自不同的行业领域,这容易导致延迟发放或漏办漏发。
“如果只是政策到位,资金不集中,要落实兑现有一定难度。” 广元市政务服务和数据局相关负责人介绍,为了保障资金的统一监管和发放,广元市把分散在各部门的惠企资金纳入资金池统一管理,确保惠企资金兑现到经营主体。目前广元市已创新构建惠企政策“一站式”兑现机制,通过在市、县两级政务服务中心设置惠企政策“一站式”兑现服务专区、专窗,推行惠企政策“集中咨询、一窗受理、分类交办、部门办理、集中反馈”运行机制,推动惠企政策落实。
广元市惠企专窗
据了解,目前广元市、自贡市均已建立统一的惠企资金池确保惠企资金兑现。一季度,广元市市、县两级累计兑现惠企政策资金4.65亿元,惠及50285家企业,2024年全年纳入资金池资金5.02亿元。自贡市兑现惠企政策111项,惠及企业2489户,兑现资金6406.19万元,其中“一窗兑现”政策63项,惠及企业685户,兑现资金4302.84万元,“免申即享”政策48项,惠及企业1804户,兑现资金2103.35万元。
在自贡市惠企专窗等待办理业务的企业群众
聚焦五大任务
提供惠企政策“一站式”服务
“惠企政策能否高效兑现,直接影响地区的营商环境和经济发展。”四川省政府政务服务和公共资源交易服务相关负责人介绍,今年省政府办公厅印发的《四川省惠企政策“直达快享”实施方案》(以下简称《实施方案》)明确要限时完成全量归集政策、做好政策解读、精准推送政策、规范申兑流程、优化申兑服务五大任务,推动惠企政策精准直达、高效兑现。
其中,全量归集政策方面要求在2024年4月底前在各级政府网站、政务服务网、政务服务大厅集中发布展示。在做好政策解读方面,要求现行有效惠企政策于2024年4月底前全面完成政策解读,新制定惠企政策应在政策公布时同步组织政策解读。规范申兑流程方面,2024年5月底前全面完成现行有效惠企政策工作手册和申兑指南梳理发布,新出台的惠企政策应在7个工作日内梳理发布工作手册和申兑指南。