
5月29日下午,我市召开5月份下半月1+X新闻发布会,发布会邀请宿迁海关副关长姜杰、市科技局三级调研员刘玉友、市人社局党组成员、考鉴中心主任张永生、市应急管理局副部长吴团、市总工会副主席陆兴发布相关工作。发布会由市委宣传部部委委员熊磊主持。中新社、人民网、现代快报、扬子报、宿迁日报、宿迁电视台、市电台、西楚网、宿迁网等媒体记者参加。
宿迁海关发布稿
为进一步优化口岸营商环境,统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作,不断提升跨境贸易便利化水平,支持宿迁开放型经济平稳健康发展,根据宿迁市委市政府和南京海关的相关部署,我们经过前期调研,结合宿迁实际,出台了《宿迁海关2020年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化实施方案》,制定了七个方面16条举措,现在发布如下:
一、聚力抗击疫情,保障防控物资快速通关
(一)强化防控物资通关管控和保障。按照设立进口疫情防控物资24小时应急通关绿色通道和专用窗口的部署安排,加强疫情防控物资全流程监控,发现问题第一时间处置,实现防控物资快速提离;加强与长三角地区海关沟通协调,推动建立长三角海关协调联动机制,保障一体化方式申报的物资快速通关,确保“不延迟一票”。
(二)优化重点急需产品验放手续。将进口疫情防控物资、企业生产急需进口的机器设备与原材料、保障民生供应的进口农产品、食品等纳入快速通关绿色通道,落实“货主可不到场”查验、优先机检、随报随批、优先检查、优先检测等相应措施,确保重点急需产品快速验放。
二、助力复工复产,帮扶企业解困纾难
(三)推行“互联网+海关”作业。推广应用“海关行政审批网上办理平台”,全面实现行政审批“一网到底”“一网通办”。通过网络等不见面方式办理企业注册登记备案、变更企业名称等手续。对于向海关办理业务时须验核纸质材料的,可先通过拍照、扫描等方式提供电子文档,事后及时补交。采取线上作业等方式,减少现场稽核查作业。
(四)延长业务办理期限。进口货物收货人因受疫情影响无法在规定期限内申报易企业因延迟复工造成手(账)册超期核销的,或深加工结转、内销征税等业务超过规定时限的,凭企业说明予以延期。
(五)从简从快依法处理违法违规行为。加强宣传指导,推动企业守法自律,引导企业对疫情期间存在的违反海关监管规定行为进行网上主动披露,海关在线受理。对企业和个人涉及疫情防控物资的案件,坚持宽严相济、从简从快依法处理。企业因经济困难申请延期或者分期缴纳海关罚款的,酌情从宽处理。
(六)开展政策措施帮扶。扩大企业协调员服务范围,服务对象从高认企业扩展到全市进出口活跃企业,指导企业通过注册“中国海关信用管理”微信公众号,协助企业解决进出口难题。加强对国外贸易政策的监测和预警,组织开展新冠肺炎疫情相关的技术性贸易措施影响专项问卷调查,及时收集出口企业复工复产过程中遇到的障碍,加强分析研判,开展针对性帮扶。
三、深化通关改革,优化通关流程
(七)推进落实“海关改革2020”。全面扩大“两步申报”适用主体,扩大政策覆盖面,实现申报差错减少、提货速度更快的目标。稳步推进“两段准入”,推动建立与口岸海关衔接有序的监管作业新模式。协同实施“两轮驱动”,实现科学随机抽查与人工分析布控协同互补、点面结合,保障“两步申报”“两段准入”取得实效。
(八)拓展“双随机、一公开”范围。按照总关统一部署,统筹推进海关行政执法检查事项“双随机、一公开”工作,从进出口货物一般监管向全部执法领域拓展。做好“对象库”“人员库”维护,落实相关检查事项公开要求。
四、压缩通关时间,提升通关效能
(九)持续压缩整体通关时间。持续巩固压缩整体通关时间成效,严格落实压缩整体通关时间管控措施,确保我关全年整体通关时间数据达到总关要求。
(十)推广企业“提前申报”模式。鼓励企业提高进口货物提前申报比例,扩大应用范围。优化海关作业模式,指导企业在货物运输阶段完成申报前准备和申报办理,缩短货物整体通关时间。
五、降低通关成本,服务企业减负增效
(十一)规范经营服务性收费。贯彻落实《海关总署降低检验检疫环节收费工作方案》,进一步降低检验检疫环节收费,减轻进出口企业负担。深入开展关区涉企收费自查自纠,厘清费用主体,降低涉企收费,严格执行收费清单管理制度,做到“清单之外无收费”。
(十二)落实国家税收优惠和减税降费政策。落实高端装备、关键零部件和原材料进口减免税政策,促进利用外资稳中提质。加大政研宣传力度,拓展FTA政策享惠空间。 对符合条件、按市场化和商业化原则自美国采购的进口商品,积极引导和支持企业开展加征关税排除工作,推动各项措施在关区落实落细。
(十三)推进税收征管方式改革。扩大关税保证保险、汇总征税、自报自缴等便利措施应用。进一步推广原产地证书自助打印,参与原产地证书智能化审核试点工作。做好预裁定、进口商品样品预先归类咨询服务,提升贸易便利化。
(十四)减少随附单证和证明。按照总关统一部署,外贸企业在进口申报环节免予提交合同、装箱单,出口申报环节免予提交合同等商业单证。取消知识产权海关保护备案时提供的“合法行使知识产权的货物及其包装的照片”等证明。
六、加大科技应用,提高监管信息化智能化水平
(十五)推进国际贸易“单一窗口”应用。全面推进国际贸易“单一窗口”标准版应用,在巩固提升主要申报业务应用成效的基础上,不断扩大项目功能和应用率。推广应用报关单信息、舱单运抵报告状态订阅推送等功能。
七、加强机制创新,助推开放型经济健康平稳发展
(十六)推进“企业问题清零”。进一步完善“企业问题清零”工作机制,加大“南京海关企业问题清零工作管理系统”推广使用。做好咨询服务和相关政策解读,及时回应企业困难诉求,切实提升企业获得感。
问:刚才姜关长发布了宿迁海关2020年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的举措,总体感觉很务实,也很具体。同时我也注意到姜关长在发布16条举措时,大部分举措都是围绕帮助外贸企业应对疫情带来的生产经营和进出口困难来开展的,能给我们具体介绍下目前宿迁海关在帮助企业复产复工,促进宿迁开放型经济平稳健康发展方面已经开展的工作有哪些?
答:宿迁海关以深入贯彻习近平总书记关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神为指导,认真落实海关总署《关于应对疫情影响 促进外贸稳增长的十条措施》、《南京海关应对新冠肺炎疫情支持外贸平稳发展的措施》18项措施及市委市政府要求,结合本关职能,立足宿迁地区实际,重点做了如下一些工作:
一是发挥宣传引导作用,做好政策法规解读。借力互联网,通过通关“缪”助手微信群、宿迁海关直通车QQ群等多种渠道,及时向辖区进出口企业发布各类通关政策解读信息,做好政策咨询解答,1至4月,发布各类政策信息90余条,回答企业咨询179余个。为进一步加强新冠肺炎疫情期间防疫物资质量安全监管,增进辖区防疫物资生产企业对相关政策的了解,引导企业守法诚信经营,近两月,联合淮安海关缉私分局和市商务、工信等部门召开3 场出口防疫物资监管政策宣讲会,对宿迁辖区50余家防疫物资生产企业进行政策宣贯。
二是开设通关绿色通道,保障物资快速通关。充分履职,保障防疫物资通关“零延时”。根据总关部署,我关迅速成立宿迁海关疫情防控通关保障组,“5+2”、“白加黑”,通关岗位同志24小时随时待命,第一时间开启防疫物资进口绿色通道和快速通关受理专窗。今年一至四月份,为辖区200余家原产地企业签发了4767余份原产地证书,帮助企业享受出口国关税优惠500余万美元;检验检疫进出口货物5038批、1.82亿美元。积极实施提前申报、“两步申报”等便利措施,持续压缩整体通关时间。
三是发挥“互联网+海关”作用,推行“不见面审批”。提高“不见面审批”事项办理效率,发布网上办理业务指南。一至四月份,企管部门办理企业注册、内销征税、减免税等“不见面审批”150 余项,办理通用资质注册(进出口收发货人) 150家,特殊资质备案(食品、化妆品、养殖场)26家,注销企业10家。查检部门利用各种平台宣传远程“不见面”查验、不到场陪同查验等海关便捷举措和创新方法。
四是加快验放进口生产设备和出口商品。对进口设备等货物实施“随到随检”,保障快速通关,支持企业复产。根据布控情况及时为相关企业审核材料、拟制证书,确保辖区内出口食品实现“随报随放”。一至四月份,审单放行出口食品98批,1148.7吨,货值334.76万美元。利用远程视频查验对危险货物及其包装实施检验,对170批出口危险货物、325 批出口危险货物包装开展“不见面”查验。
2020中国宿迁科技创新创业大赛新闻发布稿
为深入实施创新驱动发展战略,以科技引领全市经济社会高质量发展,市委组织部、市科技局联合举办2020中国宿迁科技创新创业大赛,本次赛事将作为第九届中国创新创业大赛和第八届“创业江苏”科技创业大赛的宿迁赛区,同时,也作为“创赢宿迁——2020中国宿迁创新创业大赛”的系列赛事之一。
本次大赛分创业组、创新组两个组别,项目属于高新技术产业或高技术产业领域。创业组面向全球拥有科技创新成果和创业计划的团队,核心团队成员不少于3人,并计划于2020年12月前在我市落户。创新组面向我市2010年1月1日以后注册的中小企业,并通过2020年国家科技型中小企业评价。
本次大赛从5月至8月进行,共分为五个阶段。第一阶段是活动启动、项目征集阶段,时间是在5月—6月进行,在今天的新闻发布会之后,将在全球范围内开始广泛征集参赛项目。第二阶段是启动仪式和国内城市赛,时间是在6月。我们将在杭州、南京、厦门、北京等地举行四场城市赛。第三阶段是初赛,时间是在6月—7月上旬,由各县区分别组织初赛。第四阶段是半决赛,时间是在7月上旬,同时,我们还将举办大赛训练营,组织专家专题授课和项专项辅导。第五阶段是决赛和颁奖典礼,时间是在7月中旬,我们将通过“项目路演+专家提问”的方式,对一、二等奖备选项目进行综合评审,现场确定名次并颁奖。科技综合体与获奖项目签订入驻协议。
本次大赛,设一等奖3个;二等奖9个;三等奖18个;优秀奖若干。对获大赛一、二等奖且符合“千名领军人才集聚计划”基本条件的项目,市创业创新领军人才(团队)项目给予30—100万元资助;市区获得大赛一、二等奖项目,市级科技计划项目给予30万元立项支持。对获得大赛一、二、三等奖的项目分别给予2万元、1万元、0.5万元现金奖励。单个获奖项目总奖金可超百万元。此外,各级组织、科技部门以及合作的金融机构、科技综合体也将紧密合作,对获奖项目给予资源对接、政策优惠、金融服务等方面的支持。
我们把大赛主题为创响未来圆梦宿迁。在去年上海、北京两场城市赛的基础上,我们今年将在杭州、厦门等地举行四场城市赛,吸引、汇聚全国优秀科技创业项目,通过市场化的运作,让各种资源汇集碰撞,助推参赛项目有效对接,引领更多优秀科技人才来到宿迁,投身到科技创新创业大潮中来,引领我市经济社会高质量发展。
在此,也请各新闻媒体帮助大力宣传本次大赛,特别是对一批市场前景可观、发展潜力巨大的优秀科技项目进行宣传推广,广泛营造全民关心科技创新创业的大环境,促进“双创”工作深入开展,全面服务我市经济社会发展。
问:今年的科技创新创业大赛将科技项目招引作为重要内容,我想问一下,对大赛涌现出的优秀项目,落户宿迁后,市科技局在后续的培育方面有没有什么措施?
答:针对科技型企业培育,市科技局从载体建设、主体培育、金融支撑、协同创新等方面持续发力,为全市高质量发展夯实基础。一是聚焦科技综合体建设,加快构建空间布局合理、功能层次明晰、支撑作用显著、创新链条完整的科创平台。二是聚焦高新技术企业培育,实施科技型企业“小升高”行动,推动企业“普转科、科升高、高提升”。三是聚焦科技金融。我们推出“泗水科金汇”科技金融对接服务活动,面向我市科技创新创业大赛获奖项目、高层次人才创业企业等主体,采取路演形式,组织与银行、投资等金融机构与企业面对面沟通交流,引入科技贷款、股权投资等资金活水,充分发挥金融杠杆作用。四是聚焦产学研协同创新,坚持企业出题、政府立题、协同破题的方式,全方位推动企业与高校院所合作,促进创新资源向宿迁集聚。
《宿迁市职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”实施方案》发布稿
近期,为深入推进职业技能提升行动,按照国家、省关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”总体部署,市人社局、市财政局联合印发了《宿迁市职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”实施方案》。下面我就政策内容简要介绍如下:
一、适用范围和对象
企业可依托具备资质的线上培训平台开展岗前培训、在岗培训、转岗转业培训、企业新型学徒制培训、高危行业企业人员安全技能培训;培训机构可依托具备资质的线上培训平台开展职业技能培训、创业培训;劳动者可自主选择人社部门遴选公布的线上平台参加职业技能培训。全市各类企业职工、就业重点群体均可参加线上技能培训。
二、培训内容和方式
理论知识、综合性内容以及可以通过仿真模拟、视频演示、居家练习的实操课程以线上培训为主;实操性强的职业技能培训可通过线上学习理论课程,线下开展实操培训完成,线上理论课程占比原则上不超过培训总课时的40%。
三、考核评价
企业、培训机构应严格出勤考核。线上培训结束后,应按照培训计划及时组织学员完成线下课程,向当地人社或应急管理等部门申请相应考核评价。
四、工作流程
企业在开展线上培训前,应按属地管理原则,向所在县(区)(含市各开发区、新区、园区)人社部门提出申请,经所在地人社部门同意后组织实施。企业按照方案组织职工完成培训并取得证书后,可向企业所在地人社部门申请培训补贴。
就业重点群体通过培训取得证书的,可以申领相应补贴,符合条件的劳动者可申领生活费补贴。
人社部门审核补贴申领材料并将相关信息进行公示,公示无异议的,按规定将补贴资金拨入申请者账户,并纳入培训补贴实名制管理系统。补贴标准按原有政策执行。
问:职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”有哪些创新?
答:一是培训模式创新。线上培训通过多媒体及互联网技术,对培训方法进行优化升级,创新出一种有别于传统培训的新模式,构建了以学员为中心,以优质培训资源和师资为主导,以信息技术为支撑的自主学习系统,推动了线上线下培训融合发展,加大了职业培训供给,为劳动者提供了全天候的自学环境,成为引领职业培训的新动力。
二是培训内容创新。方案明确加强职业技能、职业素质和求职能力等综合性培训,将职业道德、职业规范、工匠精神、法律意识、安全生产(消防)法律法规、环境保护、就业指导、健康卫生、疫病防控以及新知识、新技术、新工艺等内容纳入线上培训课程。
三是激励政策创新。按规定将各类培训主体自主或委托开展的职工线上培训、就业重点群体线上职业技能培训纳入职业培训补贴范围,所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。对参加线上培训的建档立卡低收入农户和城乡低保对象中的劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、农村未继续升学初高中毕业生和城市低保家庭学员,在参加培训期间通过就业补助资金给予生活费补贴。
问:如何推进实施“互联网+职业技能培训计划”?
答:实施“互联网+职业技能培训计划”,线上培训既是疫情影响下开展职业培训的举措,又是顺应时代及市场需求的常态化职业培训。为充分释放“互联网+职业技能培训”的巨大潜力和动能,我们主要有三点打算:
一是深入宣传引导。充分利用报刊、网站、微信公众号等多种方式,及时发布线上培训信息,推送相关链接,提升社会影响力和政策知晓度。各级人社部门将全面发动企业、职业培训机构和广大劳动者积极广泛参与,并按规定落实好培训补贴政策。
二是夯实培训基础。面向社会长期征集线上培训平台和数字资源,推动技工院校、企业和培训机构结合我市产业发展和就业需要,以及各类劳动者技能需求和特点,开发线上培训课程。
三是强化有效监管。严格线上培训过程监管,定期采集培训相关数据,建立线上培训工作月报制度。杜绝套取培训补贴资金等情况。对以虚假线上培训套取、骗取资金的企业、培训机构及个人,依法依纪严肃处理。
“安全生产月”新闻发布稿
今年6月是第19个全国“安全生产月”, 活动主题是“消除事故隐患,筑牢安全防线”。根据国务院和省安委办通知要求,我市主要安排八个方面的活动。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
一是开展专题学习。组织全市各地、各有关部门和单位理论学习中心组专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念。
二是开展专题宣讲。组织全市各地党政领导班子成员和负有安全监管职责的部门及单位领导开展专题宣讲活动,实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。
二、开展“安全生产专项整治在行动”专题活动
一是深入开展安全生产专项整治活动。组织“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治。
二是开展“查找身边隐患”活动。制定奖励办法,公布投诉电话和举报媒体平台,发动社会各界举报重大隐患和违法违规行为,并督促整改和依法处置。
三、开展“安全生产大家谈”云课堂活动
围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范等事项,广泛开展安全生产“公开课”“公益讲座”等线上活动,辅导安全生产知识技能,交流心得体会,增强安全教育实效。
四、开展安全生产宣传咨询活动
通过举办现场宣传咨询、开放教育场馆、组织知识竞赛、发起互动话题、观看直播视频等活动,展示日常生产生活中容易忽视的安全问题,普及安全常识,消除安全误区。
五、开展安全宣传“五进”活动
主要采取专家指导服务、安全志愿行动、安全提示教育、安全隐患查找等措施,认真开展安全宣传进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动。
六、开展应急演练活动
坚持“贴近实战、注重实效”的原则,深入开展以危险化学品事故处置为重点的专项和综合应急预案演练,以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,提高事故应急救援能力。
七、开展行业宣传活动
组织各级工会、共青团、妇联等安委会成员单位,继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”创建等具有行业领域特色的传统活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。
八、开展“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”活动
“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”活动与“安全生产月”同步启动,到今年 12 月份结束。我市将紧紧围绕安全生产专项整治三年行动工作要求,开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。聚焦重点行业领域和重大风险隐患,组织媒体跟踪报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光敷衍了事、弄虚作假、虚报整改的地区和企业。
市总工会支持小微企业健康有序发展措施新闻发布稿
为协助党委、政府做好稳就业工作,促进小微企业积极探索创新创业新途径新方法,切实提高小微企业工会维护职工合法权益能力,为“保岗位、稳就业”大局做出积极贡献,根据上级工会有关政策,市总工会出台了“工惠贷”创新创业扶持小额贷款实施办法和全额返还小微企业工会经费支持政策。
工会创业小额贷款是工会系统积极探索创新创业新途径新方法,由工会牵头,联合银行和保险公司共同推出小额贷款和保证保险贷款项目,通过“贷款+贴息+保险”的模式,由保险公司对符合条件的小微企业和创业者提供担保的小额贷款,工会补贴贷款利息或保费,目的是帮助小微企业和创业者缓解初创阶段融资难、贷款难、担保难问题。
(一)服务对象
工会创业小额贷款发放对象为在法定劳动年龄阶段,有创业愿望和创业能力的,且在宿城区以及市经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区和市洋河新区范围内的下岗职工、困难职工、近两年内毕业的大、中院校毕业生和近两年内退役的退役军人以及市、县(区)以上劳动模范、先进工作者等群体,具有完全民事行为能力,无不良信用记录,具备偿还贷款能力,在宿城区、市各开发区、新区、园区内注册并领取营业执照,其实体创业项目正常经营6个月以上,且除创业者家庭成员以外有3名以上从业人员,均可申请工会创业小额贷款或保证保险贷款。
(二)贷款标准
1.凡符合条件的小微企业或职工申报小额贷款或保证保险贷款,最高额度为30万元。初次申请者,最高贷款金额不超过10万元;按期还清贷款后,从第二年开始可以申请不超过20万元的贷款金额。申请人为获得宿迁市、县(区)级及以上五一劳动奖章、劳动模范称号者的,或者所在企业获得宿迁市、县(区)级以上五一劳动奖状、和谐劳动关系企业等荣誉称号的,以及申请人获得宿迁市创新创业创意大赛一二三等奖者,最高贷款金额可提高至30万元。
2.小额贷款的利率,可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上适当浮动,上浮比例原则上不超过10%,小额贷款的计结息和还款方式由借贷双方协商确定。
3.每个贷款周期不超过一年。
(三)贴保与贴息
1.贷款贴保。保证保险年费率设定为3.75%,保险费计算方式为贷款金额乘以年保险费率,贴保期限为一年,贷款期限低于一年,保险费按照保险公司的短期费率收取。
2.贷款贴息。按确定的扶持贷款金额3.75%给予利息补贴,贴息期限为一年。
贴保或贴息只能选择其中一项。
全额返还小微企业工会经费支持政策是指对月销售额未超过10万元(按季纳税的,季度销售额未超过30万元),按规定免征增值税的小规模纳税人,继续暂缓收缴工会经费至2021年12月31日 (指所属期)。对其他已建立工会组织的小微企业,全额返还其2020年1月1日至2021年12月31日(所属期)按照全部职工工资总额的2%拨缴的工会经费,以前年度缴纳经费按原规定返还其中的60%。对暂未建立工会组织,已缴交建会筹备金的小微企业,待工会组建后,全额返还其2020年1月1日至2021年12月31日(所属期)上解的建会筹备金和以前年度缴纳筹备金的60%部分。
问:小微企业工会如何申请全额返还经费?
(一)申请返还工会经费小微企业的范围
宿迁市直(含市经开区、湖滨新城、洋河新区)及宿城区符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部2011年6月18日印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011] 300号)确定的企业划型标准的小微企业,到市总工会办理经费返还手续。
通过税务代收系统按期拨缴工会经费(建会筹备金)的小微企业,要根据《工会法》的有关规定,按照全部职工工资总额的2%及时足额缴纳工会经费(建会筹备金)。
沭阳、泗阳、泗洪县以及宿豫区和苏宿园区同步执行全额返还支持政策,由三县两区总工会负责组织落实。
(二)申请返还工会经费材料
之前已办理过经费返还业务的小微企业工会,一年内只需提供一次以下资料:
1.企业营业执照复印件;
2.上年度资产负债表、12月利润表、12月养老保险申报表或其他能证明从业人员人数的材料;
3.《宿迁市直及宿城区小微企业工会经费返还申请表》;
4.携带企业工会财务章或公章。
政府相关部门小微企业的认定材料可替代企业营业执照、利润表、资产负债表、养老保险申报表或其他证明从业人数的材料。
首次办理经费返还业务或者银行账户信息有变动的小微企业工会,除提供上述材料外,还应提供本工会法人证书复印件和工会银行账户信息等资料。.
(三)申请返还工会经费使用方向
对所返还经费,小微企业工会可用来为本企业职工会员添置必要的疫情防控物资、慰问复工复产一线职工或者生活较为困难的职工,以及其他符合《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会的实施细则》规定的支出。