澧资白沙至甘溪港三级航道建设工程可行性研究报告编制招标公告
1．招标条件
本招标项目澧资白沙至甘溪港三级航道建设工程（简称“本项目”）是《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》项目，建设资金来自国家投资，招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室，项目已具备工程可行性研究招标条件，现对该项目的工程可行性研究报告编制进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
2.1项目概况：
松虎-澧资航道作为洞庭湖流域与长江连接的第二个水运通道，同时也是一条横跨鄂、湘两省的航道。澧资航道作为松虎-澧资航道重要组成的一部分，在便捷沟通澧水、沅水、资水三大骨干航道方面发挥重要的连通作用。按照《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水路）》，为早日实现洞庭湖区骨干航道成网，加快研究，供政府决策。经湖南省交通运输厅同意，湖南省交通运输厅规划与项目办公室决定启动澧资白沙至甘溪港Ⅲ级航道建设工程可行性研究工作，开展本次招标。
澧资白沙至甘溪港三级航道建设工程主要建设内容包括：白沙至甘溪港36km航段按1000吨级航道标准建设，并配套建设支持保障系统，工程总投资约12亿元。
2.2招标范围：
澧资白沙至甘溪港三级航道建设工程可行性研究报告编制，必须的工程测量、工程勘探工作，本次招标分为一个合同标段。
2.3设计周期：
接到中标通知书后180天（日历日）内应向招标人提交工程可行性研究报告。
3．投标人资格要求
3.1资质要求：本次招标要求投标人应同时具备以下条件
（1）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（）备案，备案的工程咨询业务包含水运（含港口河海工程）专业，工程咨询服务范围包含规划咨询；
（2）投标人具有工程设计综合甲级资质或具有水运行业甲级设计资质；
（3）投标人具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类甲级（岩土工程和工程测量）资质；
3.2业绩要求：近5年（2016年8月1日至今）须至少完成1个50公里1000吨级及以上航道工程的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。
3.3信誉要求：投标人须为最新公布的信用评价结果为B级及以上的单位。
3.4人员要求：项目负责人为港口与航道工程类专业高级工程师，注册土木工程师（港口与航道工程），相关人员要求为本单位自有人员，提供相关社保证明材料，近5年（2016年8月1日至今）作为项目负责人主持完成1个50公里1000吨级及以上航道工程的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。其他人员的具体要求详见招标文件。
3.5联合体要求：本次招标不接受联合体投标。
3.6其他要求：具有独立法人资格，持有效的营业执照。
3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式。
4．招标文件的获取
4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心（长沙市万家丽南路2段29号）窗口办理CA认证，完成CA绑定账号后，在湖南省公共资源交易网电子招投标系统下载中心下载《交通项目半流程招标文件下载操作说明》，按操作说明进行网上报名后，从招标公告发布之日起至投标截止时间止（北京时间，下同）自行在湖南省公共资源交易网（）获取招标文件等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。（如有问题，请联系湖南省公共资源交易中心技术人员0731-84121592）
4.2答疑、澄清及招标文件修改等将在湖南省公共资源交易平台网上发布。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行承担。
4.3招标文件每套售价0元。
5．投标文件的递交
5.1工程现场踏勘由投标人自行安排；招标人不召开投标预备会，投标人的质疑请在湖南省公共资源交易中心网站提问专区提交。
5.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2021年9月28日9时00分。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
5.3 投标保证金的递交：
投标保证金的金额：2万元。
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）：
账户名称：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607045053
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《湖南省公共资源交易中心》（https://ggzy.hunan.gov.cn/）、《湖南省招标投标监管网》（）、《湖南省交通运输厅门户网站》（）上发布。
7．联系方式
招标人：湖南省交通运输厅规划与项目办公室
地 址：湖南省长沙市万家丽南路一段1号
联系人：陈女士
电 话：0731-84749601
招标代理机构：中技建设咨询有限公司
地 址：长沙市雨花区湘府中路117号金典商务楼12层
联 系 人：陈紫璇、高文勇、呙于旭、粟智超
电 话：0731-84169657
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770146
传 真：0731-88770145
邮政编码：410004
8、其他
1、因为本项目不召开投标预备会，所以投标人须知前附表1.10.2和1.10.4无时间安排。
2、投标人要求澄清招标文件的截止时间：2021年9月12日17时00分
3、投标人须知前附表2.2.3和2.3.2时间安排：无需确认，投标人自行在网上下载。
2021年9月6日
附件1：资格审查条件要求
附件1.1资格审查条件(资质最低要求)
招标名称 勘察设计企业资质等级要求 资水益阳至芦林潭二级航道建设工程可行性研究报告编制 投标人须同时具备以下资质： （1）投标人已通过全国投资项目在线审批监管平台（）备案，备案的工程咨询业务包含水运（含港口河海工程）专业，工程咨询服务范围包含规划咨询； （2）投标人具有工程设计综合甲级资质或具有水运行业甲级设计资质； （3）投标人具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类甲级（岩土工程和工程测量）资质。 注：投标文件相应位置应附营业执照证书副本复印件、资质证书副本的复印件、基本账户开户许可证（或基本帐户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）复印件。（所有复印件加盖单位公章）
招标名称 勘察设计企业业绩要求 资水益阳至芦林潭二级航道建设工程可行性研究报告编制 近5年（2016年8月1日至今）须至少完成1个50公里1000吨级及以上航道工程的预可或工可或初步设计或施工图设计工作，在人员组成结构等方面具有相应的工作能力。 注1：投标文件相应位置应附合同协议书的复印件，并提供完成情况的相关证明材料。 注2：业绩完成时间以项目相应阶段批复时间为准，投标文件中应附批复的复印件。 注3：投标人单位名称变更的，请出示变更说明和变更文件。
勘察设计企业信誉要求 投标人须为交通运输部或湖南省交通运输厅最新公布的信用评价结果为B级及以上的单位。（投标人信用评价等级认定原则详见第三章）。
勘察设计企业财务要求 必须提供经会计师事务所审计的近3年（2018、2019、2020自然年）财务会计报表。要求近3年为连续盈利状态。
人员 数量 资格要求 项目负责人 1 港口与航道工程类专业高级工程师，注册土木工程师（港口与航道工程），近5年（2016年8月1日至今）作为项目负责人主持完成1个50公里1000吨级及以上航道工程的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。 工程勘察负责人 1 高级及以上职称，注册土木工程师（岩土），近5年（2016年8月1日至今）作为勘察专业负责人参与过1个水运项目的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。 工程设计负责人 0 \ 工程主要专业负责人 0 \ 工程造价分项负责人 1 高级及以上职称，具有交通运输部水运工程造价工程师或建设部、交通部注册造价工程师资格证书，相关工作经验满5年。 航道整治专业分项负责人 1 港口与航道工程类专业高级工程师，注册土木工程师（港口与航道工程），近5年（2016年8月1日至今）作为航道整治专业负责人参与过1个1000吨级及以上航道项目的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。 测量专业分项负责人 1 高级及以上职称，注册测绘师，近5年（2016年8月1日至今）作为测量专业负责人参与过1个水运项目的预可或工可或初步设计或施工图设计工作。 \ \ \
其 他 要 求 1、具有独立法人资格，持有效的营业执照。 2、资格审查条件（主要人员最低要求）其他要求 （1）投标文件相应位置应附拟委任主要人员的身份证、毕业证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件。（以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，且不得取消资格） （2）提供相关业绩中标通知书或合同或业主盖章的证明材料复印件，业绩完成时间以项目相应阶段批复时间为准，投标文件中应附批复的复印件。 （3）相关人员为要求本单位自有人员，提供相关社保证明材料。
附件2：评标办法(综合评估法Ⅱ)
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求 联合体投标人(如果有) 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 主要人员资格 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 其他要求(如果有) 符合第二章“投标人须知”第1.4.1款规定 联合体投标人(如果有) 符合第二章“投标人须知”第1.4.2款规定 2.1.3 响应性评审标准 投标报价 不得超过最高限价(如果有) 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3条规定 设计周期 符合第二章“投标人须知”第1.3条规定 设计质量 符合第二章“投标人须知”第1.3条规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 作废标处理的情形 没有出现按评标办法中的规定作废标处理的情形 2.2.1 分值构成①
评分值总和100分，其中商务部分各评审因素的评分值合计范围一般为50～60分(投标报价分值一般不超过25分)，技术部分各评审因素的评分值合计范围一般为40～50分。招标人可依据项目的具体情况，在下边给定的评分值范围内确定商务部分和技术部分各评审因素所占的评分满分值。 评审因素 评分值 商务部分： （1）投标人与本项目类似的具体业绩
20分 （2）拟投入本项目的人员资格和能力
12分 （3）投标人的信誉 8分 （4）投标报价 10分 技术部分： （5）对招标项目的理解和总体设计初步思路
8分 （6）建设方案、重点难点问题和解决思路
19分 （7）工程工期 2分 （8）总体勘察思路和组织管理
10分 （9）工程投资估算、经济评价及项目实施效果分析
5分 （10）设计的质量保证措施、进度保证措施
4分 （11）问题和建议 2分
2
2.2 评标基准价计算方法 评标基准价计算方法(除按规 定被宣布废标的投标报价外，所有有效投标人投标价的算术平均值即为评标基准价。若有效标超过5家，可剔除最高、最低标后，进行算术平均；若设有标底，标底权重系数一般不低于20％，不高于50％；若设最高限价，有效投标价应在限价范围内) □设标底，标底权重％ ☑设最高限价 最高限价：3832000元(大写：叁佰捌拾叁万贰千元整)
2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价 条款号 序号 评分因素 评分值 各评审因素细分项 分值 评分标准 2.2.4 商务评审 （1） 投标人与本项目类似的具体业绩 20分 类似咨询项目业绩 14分 投标人达到资格审查强制性履约标准的，计6分。 投标人近5年（2016年8月1日至今）完成的1000吨级及以上的航道工程的工程可行性研究报告编制项目：有里程在100km以上的，每个加4分，加满8分止。（同一项目不重复计分，业绩要求详见资格审查条件）。 6分 投标人近5年（2016年8月1日至今）水运工程航道建设项目工可或勘察设计获得省、部级及以上咨询奖的，每一项加2分，加满6分止。 （提供获奖证书扫描件） 拟投入本项目的人员资格和能力 12分 项目负责人任职资格与业绩 5分 项目负责人满足资格审查强制性履约标准的，计2分；同时具备港口与航道类专业正高级工程师的，加1分。 项目负责人类似项目业绩比资格审查强制性履约标准多1条的加1分，加满2分止。 （业绩要求详见资格审查条件。） 7分 其他主要人员满足资格审查强制性履约标准的，计3分； 项目组成员中具有注册咨询工程师证的，每人加1分，加满4分止。 投标人的信誉 8分 资质证书及等级 3分 投标人满足资格审查强制性履约标准的，计3分。 5分 2020年信用等级按以下进行加分： 最终信用等级：AA：+5；A：+2；B：0。 注：信用等级按照湖南省交通运输厅发布的水运工程设计企业信用评价结果为准，企业无湖南省交通运输厅发布的水运工程设计企业信用等级的，按交通运输部发布的信用等级结果进行评分。 （4） 投标报价 10分 投标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=P一偏差率×l00 XE．； (2)如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=P+偏差率×l00 XE，。 其中，P是投标价所占的评分满分值；E．是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E：是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需 要设置E㈩E，但E，应大于E2。 投标价最低得分为0分 2.2.4 技术评审 （1） 对招标项目的理解和总体设计初步思路 8分 对招标项目的理解 3分 理解基本正确的，计2分；理解深刻、认识全面，有独特见解的，计3分。 5分 总体设计思路清晰，基本符合项目实际情况的，计3分；思路清晰，符合项目实际情况的，计4～5分。 建设方案、重点难点问题和解决思路 19分 工程建设方案 10分 内容较充实，表述较清晰，基本可行的，计6分；内容充实，表述清晰，方案合理可行的，计7～10分。 9分 能正确分析项目重点、难点的，计6分；针对问题提出合理解决措施的，计7～9分。 （3） 工程工期 2分 研究周期安排合理：合理可行的计1～2分。 （4） 总体勘察思路和组织管理 10分 相关工作建议：勘察思路较清晰，组织管理基本可行的，计6～8分；勘察思路清晰，组织管理合理可行的，计9～10分。 工程投资估算、经济评价及项目实施效果分析 5分 工程投资估算 3分 估算方法正确，内容完整，基本可行的，计2～3分。 2分 分析全面，定性定量分析成果合理的，计1～2分。 设计的质量保证措施、进度保证措施 4分 质量保证措施 2分 质量保证措施基本可行的，计1分；质量保证措施有效可行，对招标项目可能出现的质量通病分析准确，防治措施有效可行的，计2分。 2分 进度保证措施基本可行的，计1分；进度保证措施有效可行的，计2分。 （7） 问题和建议 2分 提出的问题有依据、分析较全面的，计1分；针对问题提出了切实可行的建议的，计2分。
类似咨询项目获奖
（2）
其它主要人员任职资格与业绩
（3）
履约能力和信誉
总体设计初步思路
（2）
重点难点问题和解决思路
（5）
经济评价及实施效果分析
（6）
进度保证措施
