近年来，惠民县人民检察院以优化法治化营商环境为抓手，深入开展“检察护企”活动，从强化组织领导、多方联动护企、深化法律监督入手，构建起“预防、保护、监督”全链条检察服务模式，以更实举措助推惠民经济高质量发展。
以“预防”为基，形成“检察护企”一盘棋
一是突出高位推进。惠民县检察院坚持把优化营商环境、护航企业发展作为“一把手工程”推进，成立由检察长担任组长的专项行动领导小组，发挥检察一体化机制优势，制定实施“检察护企”专项行动方案，出台服务保障现代化惠民建设10条意见，先后召开2次党组会、1次检委会、4次部门推进会，着力在拧紧责任、传导压力中推动护企工作走深走实。二是突出精准对接。按照联系常态化、服务专业化、保障法治化的要求，累计联系走访省重大项目、规上企业等53人次，召开民营企业家座谈会、法治宣传讲座18场次，主动邀请企业家、工商界代表参加公开听证和检察开放日活动，面对面倾听企业声音“把脉问诊”，努力以检察所能服务企业发展所盼。三是突出多元普法。收集汇总企业涉法诉求，针对企业“点菜单”，定制“精准配送”普法宣传线上“小课堂”，线下组建法治宣传队，深入企业以案释法、答疑解惑，同时依托12309检察服务中心，畅通企业寻求法律咨询渠道，让“检察护企”既“用心”又“贴心”。
以“保护”为实，筑牢“检察护企”防护墙
一是“检会联动”，精准服务提升企业发展水平。持续深化与工商联的协作配合，会签《设立检察护企工作站的协作意见》、《关于选派检察官顾问常态化为民营企业提供法律服务的协作意见》，在县工商联和17个商会分别设立工作站、联络点，选派8名检察官担任企业顾问，以工作站、联络点、检察官顾问构建起“三位一体”点面结合的全方位“检察护企”服务体系，定期收集企业发展需要和法律知识需求，实现检察服务供给和企业需求的双向“奔赴”。二是“行政+司法”，构建知识产权协同保护体系。深化知识产权一体化履职，与市场监管部门签署协同保护实施办法，开展融合式执法活动2次，推动县域内图书盗版治理工作取得明显成效；联合执法、司法部门针对知识产权恶意诉讼、民事执行等5个方面开展专项监督，提供专业司法意见8件次，加大对特色产业和新兴产业领域的知识产权保护，相关做法被滨州市知识产权工作领导小组办公室转发推广，得到省院、市院充分肯定。三是“检察+N”护企联动，构建法治营商环境大保护格局。联合县税务局、县市场监管局、县公安局等多部门建立常态化线索移送、案件会商、行刑衔接工作机制，打造涉企案件办理“绿色通道”，努力形成司法、执法、行业监管“多家联合”的治理合力，释放出“1+1+1＞3”的辐射能量，营造法治化、规范化、可预期的良好营商环境。同时，与县司法局会签涉民营企业社区矫正对象经营性外出管理办法，在经评估合格后，对6名因生产经营确需外出的涉企矫正对象，畅通审批流程，最大限度为其赴外地从事生产经营提供便利。
以“监督”为本，打好“检察护企”组合拳
一是发挥检察职能，筑牢企业保护司法防线。坚持把依法履职、平等保护、营商护商贯穿在工作全过程、各环节。依法打击侵害企业合法权益犯罪21件37人，帮助企业挽回经济损失234万余元。发挥检察监督职能，针对民营企业反映突出、影响民营企业正常运营的民事纠纷刑事化处理、对民营企业家滥用强制措施、对民营企业财产滥用查封、扣押、冻结措施、违法处置民营企业财产、案件久拖不结、超期办理等突出问题，进行集中治理、重点监管。二是开好“合规”针药，增强企业抵抗风险“免疫力”。对3家涉企案件适用企业合规办理，稳住就业岗位200余个。组织对适用企业合规相关企业开展跟踪回访，巩固整改成果，有效防止“办了案子、垮了厂子”。结合办案实务，梳理出企业常见的刑事法律风险点，推出《企业常见刑事法律风险防控提示》，针对企业设立、日常运营、财税管理等方面风险，针对性提出防控建议27条，促进“一案合规”向“一域合规”延伸。三是推动源头治理，做好办案“后半篇文章”。主动延伸办案服务，推动法治力量向引导和疏导端用力，对办案中发现的民营企业管理漏洞和经营不规范问题，深入分析原因，帮助排查风险点31项，向相关职能部门和企业制发优化营商环境社会治理检察建议6份，与相关职能部门开展协作7次，会签制度5项，靶向施策护航企业平稳运行。（图片由范晖、邱贞贞授权提供）
